东昌府区
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区况简介：东昌府区，是中共聊城市委、市政府驻地。位于山东省西部，东依东阿县、茌平县，南接阳谷县，西连冠县、莘县，北靠临清。地处东经115°14″—116°06″、北纬36°16—36°42″之间。全区辖8镇2乡和8个办事处，总面积1245平方公里，人口101万人,其中农业人口约66万人。东昌府区历史悠久，文化灿烂。早在春秋战国时期，东昌府区就是齐国西部的重要城邑。元代称大东昌路总管府，明代始称东昌府。明清两代，东昌府得益于京杭大运河漕运的兴盛，经济繁荣、文化昌盛达400年之久，被誉为“江北一都会”，成为沿河九大商埠之一。东昌府自古名人辈出，人杰地灵，属文明礼仪之邦。先后涌现出朱延禧、傅以渐、邓中岳、杨以增、范筑先、傅斯年等一大批经天纬业、济世安民的良佐贤相。领导干部的楷模孔繁森，万里雪域留美名，更是东昌府区人民的自豪和骄傲。风光秀丽，景色宜人。历史上， “光岳晓晴”、“铁塔烟霏”、“圣泉携雨”、“仙客云护”、“崇武连樯”等合称东昌府八大胜景。风景如画的东昌湖，环抱古城，总面积达4.2平方公里，是我国江北最大的人工淡水湖泊，也是全国著名的垂钓基地，风光旖旎，碧波荡漾，令人心旷神怡，流连忘返，聊城也因此被称作“江北水城”。同时，古城文化商贸区、古运河旅游区和以《水浒》、《聊斋》、《老残游记》等我国古典名著中许多情节为背景的景点也正在开发之中，东昌府即将成为中原一带、京九沿线独具特色的旅游观光胜地。资源丰富，物产富饶。东昌府区地处黄河下游冲积平原，属温带季风气候区，光照充足，土地肥沃，水质优良，不仅适宜多种植物生长，而且物产资源极为丰富。煤炭、石油、天然气、地热等多种矿产资源储量可观，开发潜力巨大。聊城发电厂已有25KW的发电能力，中外合资、正在建设中的360KW聊城大型发电厂是全国最大的火力发电厂之一，工程建成后，东昌府区将成为全国重要的能源基地。区位优越，交通便捷。东昌府区地处冀鲁豫三省交界处，自古为华夏战略要地。如今，东昌府区的区位优势更加突出，既是鲁西政治、经济、文化的中心，又处于京九、济邯铁路和济聊馆高速公路这个黄金十字架的交汇点上，是山东西部、中原一带和京九沿线人流、物流、信息流的一大集散中心，不仅起着辐射带动鲁西经济发展的龙头作用，而且是我省与山西、河北等内陆省份进行交流与合作的主要场所，也是南下北上，东出西进的重要通道。
——国民经济平稳较快发展。2008年全年实现全区生产总值120.62亿元，比上年增长14.9％。其中一、二、三产业分别增长5.4％、20％和13.7％。产业结构进一步优化，三次产业比由上年的17.7:42.1:40.2调整为16.9：44.8:38.3，二三产业占生产总值的比重提高了0.8个百分点。实现地方财政收入4.34亿元，按可比口径比上年增长8.5％。社会消费品零售总额实现86.6亿元，增长21％。进出口总值7840万美元，同比增长74.2%；实际利用外资50万美元。城乡居民储蓄余额168亿元，比上年增长20.3％；各项贷款余额213亿元，增长7.8％。城镇居民人均可支配收入1.59万元，增长10％。
——新农村建设稳步推进。农村经济稳步发展，农民收入持续增加，农民人均纯收入4896元，比上年增长11.9%。粮食总产69.46万吨，蔬菜播种面积65万亩，总产215万吨，无公害蔬菜可控制面积达到35万亩，“甜翠牌”国家级无公害农产品品种发展到4个，冬暖式大棚（含食用菌棚）达到2.6万个，比上年增加3300个；中小拱棚34万亩，比上年增加2万亩。积极发展畜牧业生产，全区新增畜禽规模养殖场70家，畜牧业总收入达13亿元，肉类总产6万吨，禽蛋总产4.2万吨，奶产量1.5万吨。水产养殖总利用水面达6.8万亩，其中新增名优水产养殖面积1100亩，养鱼面积4.6万亩。全区共植树155万株，造林1.92万亩，林木覆盖率达28.5%。结构调整步伐进一步加快。国家级无公害农产品品种达45个，新增市级农业龙头企业9家。农业机械化水平不断提高，发放农机购置补贴460万元，受益农户181户。农业基础设施建设步伐加快，投资6600多万元，全面加强农田水利设施建设。新建沼气池3120个，农村环境卫生条件明显改善。小城镇建设进一步加快，基础设施日益完善，预计全年小城镇建设投资7235万元，其中基础设施建设投入2010万元，拆迁面积5.6万平方米，新建在建面积9.5万平方米。通油路行政村达到953个，村村通油路率达99.8%，村村通客车通车率达99%，村村通自来水工程全面完成。
——工业与民营经济快速增长。全区规模以上工业企业达到311户，完成主营业务收入180亿元，实现利税13亿元，利润9.5亿元，分别增长42%、33%和40%。主营业务收入过亿元的企业达22户，利税过千万元的16户。6126工程企业的支撑带动作用增强，工程企业的主营业务收入和利税占全区工业的比重分别达到**%和**%。钢管、轴承及保持器、农副产品加工、机械电子、纺织服装、化工建材等六大产业的主导地位更加突出，产值已占全区工业经济总量的94％。特别是重点培植的钢管产业发展势头良好，鑫鹏源、嘉隆、宝利通等企业生产规模进一步扩大，全区钢管年产量达23.5万吨。扎实开展品牌创建活动，12家企业的产品被评为“山东省名牌产品”，企业市场竞争力明显增强。全区民营经济预计实现营业收入455亿元，比上年增长26％，民营经济税收预计完成6.5亿元，增长7.3%。民营经济固定资产投资预计完成40亿元。完善了嘉明经济开发区和凤凰工业园的道路、通讯、电力等基础设施，园区对外吸引力明显增强，已成为民营经济快速发展的平台。现有入园企业250家，比上年新增13家，预计实现主营业务收入77.2亿元，利税5.6亿元。
——服务业持续繁荣。预计全区服务业增加值46.18亿元，比上年增长13.7%，占GDP的比重达到38.3%，服务业固定资产投资预计完成20.4亿元，占全社会固定资产投资的41％。预计实现地税收入3亿元，占全区地税收入的71%。服务业新增就业人员1.2万人，占全部新增就业人员的70%。投资近2亿元，新建扩建了鸿顺宜家家具城、光明农贸市场等十余处市场和商业网点。城区专业批发市场达57处，其中过亿元的市场19处，全区市场成交额预计完成237亿元，增长13％。现代物流业蓬勃发展，铁力货运、海昌物流等物流企业逐步壮大。金融保险、信息中介、社区服务等新兴服务业领域不断拓宽。旅游业发展势头良好，全区共接待游客376.5万人次，增长20％，旅游综合收入预计实现9.12亿元，增长11%。
——固定资产投资、重点项目建设进展顺利。全区固定资产投资预计完成47.2亿元，增长12.3％，其中工业投入28.15亿元，增长11.5%。全年共引进投资过千万元的项目67个，全年预计到位资金26.9亿元。平安缸套、济南商业银行等38个项目已投产运营；兴隆岗轴承、阿尔卡迪亚大酒店等29个项目正在紧张建设中；唐山田中机械、益华集团盛世天湖等20多个项目即将开工建设。重点项目建设取得明显成效，全区重点调度的30个项目（其中列入市重点调度的项目10个），预计共完成投资13.3亿元。星慧金属热加工、立海冷藏、鑫大变压器等8个项目建成投产，预计达产后新增年销售收入49.9亿元。
——各项社会事业全面进步。大力实施科技特派员工程，全年新增科技特派员56名，利用远程科技视频系统提高了科技特派员工程的效率，扩大了服务范围。新建市级以上工程技术中心2处，科技进步对经济发展的贡献率达48.9%。全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，全年惠助资金超过4000万元。农村医疗卫生条件明显改善，完成了改造3处乡镇卫生院、新建改建19处农村社区卫生服务站的建设任务；全面推行了新农村合作医疗，参合率达到96%。新建改建3处乡镇中心敬老院，全年共发放低保金1200多万元，农村低保标准提高到900元。全区各项社会保险预计征缴2.55亿元。全面推行城镇居民医疗保险制度，参保人数达6.6万人。全区企业离退休人员养老金拨付率和社会化发放率均达到100%。全区新增劳务输出1.4万人，新增就业1.4万人，城镇登记失业率2.84%。大力开展社区建设，社区管理和服务功能进一步完善。社会治安综合整治力度加大，广大干部群众的民主法制意识普遍增强。安全生产形势平稳。人口与计划生育事业成绩显著，平均合法生育率99.6%，人口自然增长率控制在6‰以内。第一届体育运动会取得圆满成功。环保、档案、史志、妇女儿童、残疾人、民政福利等各项社会事业普遍得到发展。
在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到经济社会发展中还有一些矛盾和问题：一是投入不足，发展后劲不强。全社会固定资产投资预计仅完成目标任务的83%，没有投入就没有产出，势必影响到明年经济增长。重点项目建设进度不快，新的增长点不多。全区确定的30个重点投资项目，仅完成当年计划的52.85%，有11个项目未开工或基本未形成投资进度。二是受金融危机影响，有不少企业特别是出口企业受到冲击，明年将面临考验。三是农业结构调整的力度不大，农产品价格不稳定，劳动力需求减少。这些都将影响到明年农业发展和农民增收。对于这些问题，我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，采取有力措施，认真加以解决。
行政区划：
东昌府区辖10个街道、8个镇、2个乡：古楼街道、柳园街道、新区街道、湖西街道、道口铺街道、闫寺街道、凤凰街道、北城街道、侯营镇、沙镇镇、堂邑镇、梁水镇、斗虎屯镇、郑家镇、张炉集镇、于集镇、许营乡、朱老庄乡。其中，东城街道、蒋官屯街道由聊城经济开发区管理。
历史沿革：
汉置聊城县，据《水经注》：“聊城县东北有摄城，《左传》所谓聊摄以东是也。”据《史记正义》：“聊城，春秋时齐高西界。聊，摄也。战国时，亦为齐地。”以古地名名县。1958年设市。
1997年8月29日，国务院国函[1997]82号文批复，撤销聊城地区和县级聊城市，设立地级聊城市，以原县级聊城市的行政区域设立东昌府区。
1995年11月13日，撤销聊城市西王乡，设立湖西街道办事处。1995年12月18日，撤销聊城市郑家乡，设立郑家镇。
1999年7月23日，撤销东昌府区张炉集乡，设立张炉集镇（鲁政函民字[1999]18号）。1999年12月6日，撤销东昌府区于集乡，设立于集镇（鲁政函民字[1999]35号）。
2000年，东昌府区辖4个街道、11个镇、7个乡。 根据第五次人口普查数据：950319人，各乡镇人口： 古楼街道 76275 柳园街道 105109 新区街道 111655 湖西街道 33399 蒋官屯镇 30052 李海务镇 34463 侯营镇 40938 沙镇镇 46892 堂邑镇 32960 阎寺镇 43100 梁水镇 36317 斗虎屯镇 18364 郑家镇 39961 张炉集镇 30575 于集镇 37399 许营乡 33593 朱老庄乡 33867 大张乡 36205 道口铺乡 32648 八甲刘乡 25526 堠堌乡 19289 北杨集乡 32666 东城虚拟街道 19066
截至2002年12月31日，东昌府区辖5个街道、11个镇、4个乡。
2003年8月23日，东昌府区撤销蒋官屯镇，以原蒋官屯镇的行政区域设立蒋官屯街道办事处，办事处机关驻原蒋官屯镇人民政府驻地；撤销道口铺乡，以原道口铺乡的行政区域设立道口铺街道办事处，办事处机关驻原道口铺乡人民政府驻地；撤销李海务镇，以原李海务镇的行政区域设立凤凰街道办事处，办事处机关驻原李海务镇人民政府驻地；撤销北杨集乡，以原北杨集乡的行政区域设立北城街道办事处，办事处机关驻原北杨集乡人民政府驻地；撤销闫觉寺镇，以原闫觉寺镇的行政区域设立闫寺街道办事处，办事处机关驻原闫觉寺镇人民政府驻地。
风景名胜：
风光秀丽，景色宜人。历史上，东昌府就有“上有天堂，下有苏杭，过了济宁，便是东昌”的美誉。“光岳晓晴”、“铁塔烟霏”、“圣泉携雨”、“仙客云护”、“崇武连樯”等合称东昌府八大胜景。风景如画的东昌湖，环抱古城，总面积达4.2平方公里，是我国江北最大的人工淡水湖泊，也是全国著名的垂钓基地，风光旖旎，碧波荡漾，令人心旷神怡，流连忘返，聊城也因此被称作“江北水城”。同时，古城文化商贸区、古运河旅游区和以《水浒》、《聊斋》、《老残游记》等我国古典名著中许多情节为背景的景点也正在开发之中，东昌府即将成为中原一带、京九沿线独具特色的旅游观光胜地。
自然资源：
资源丰富，物产富饶。东昌府区地处黄河下游冲积平原，属温带季风气候区，光照充足，土地肥沃，水质优良，不仅适宜多种植物生长，而且物产资源极为丰富。煤炭、石油、天然气、地热等多种矿产资源储量可观，开发潜力巨大。现在聊城热电有限公司发电量是:1220MW（122万KW/H），中外合资聊城大型发电厂是全国最大的火力发电厂之一，其发电量已达132万KW/H，东昌府区成为全国重要的能源基地。
交通条件：
区位优越，交通便捷。东昌府区地处冀鲁豫三省交界处，自古为华夏战略要地。如今，东昌府区的区位优势更加突出，既是鲁西政治、经济、文化的中心，又处于京九、济邯铁路和济聊馆高速公路这个黄金十字架的交汇点上，是山东西部、中原一带和京九沿线人流、物流、信息流的一大集散中心，不仅起着辐射带动鲁西经济发展的龙头作用，而且是我省与山西、河北等内陆省份进行交流与合作的主要场所，也是南下北上，东出西进的重要通道
经济发展：
2005年全区生产总值完成64.97亿元，三次产业之比为22:40:38，实现地方财政收入2.8亿元，全年粮食总产量达62.9万吨，蔬菜播种面积达65万亩，2005年林木覆盖率达到25%。 全区规模以上工业企业累计实现增加值15亿元， 工业产品产销率为99%。全区规模以上工业企业达到175户。区重点考核的15户企业销售收入和利税分别达到25亿元和1.6亿元，分别占全区的49%和53%。 全区规模以上固定资产投资完成29.3亿元，其中工业投入21.5亿元，占全部投资的73.4%。实际利用外资650万美元，出口创汇1780万美元。
工业园区的基础设施进一步改善，承载功能增强。目前入园企业总数已达158家，其中园区建成投产企业79家，入园企业2005年实现销售收入30亿元，利税2.3亿元。全区市场及商业网点经营面积343万平方米，2005年市场成交额完成145亿元，增长20.8%；完成市场投入4.43亿元，新增营业面积25.8万平方米。2005年实现社会消费品零售总额38.6亿元，比上年增长22.9%。围绕打造江北水城旅游品牌，进一步搞好四大游乐园区的开发建设及旅游产品挖掘生产，并加大了宣传促销力度，使我区旅游业逐步融入到全市乃至周边地区的旅游体系之中。全区服务业呈现加快发展的势头。全区城镇居民人均可支配收入达到9019元。农民人均纯收入达到3298元，城乡居民储蓄存款余额达到111.3亿元。
社会事业：
全区小学学龄儿童入学率达到100%。普及九年义务教育的成果更加巩固，有6所学校成为省级规范化学校。农村中小学危房改造基本完成，城区小学布局建设全面展开。积极推广先进实用技术，促进科技成果向生产力的转化，2005年科技进步对经济增长的贡献率达48.5%。文化事业发展步伐加快，各种文化活动丰富多彩。建立了突发公共卫生事件应急预案，加强了疾病预防控制和传染病救治体系建设，农村医疗改革全面开展。社会保障工作进一步加强，“两金”拨付、发放率均为100%。全区累计劳务输出5.8万人，新增就业4.6万人，城镇登记失业率为3.4 %。同时，大力开展了“创城”工作，进一步改善了人居环境。社会治安综合整治力度加大，广大干部群众的民主法制意识普遍增强。安全生产形势平稳。人口与计划生育事业成绩显著，平均合法生育率达到99.6%，人口自然增长率控制在7‰以内。体育、环保、档案、史志、妇女儿童、残疾人、民政福利等各项社会事业普遍得到发展。
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