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当涂


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当涂县位于安徽省东沿,长江下游东岸,介于南京、芜湖之间,紧倚并隶属于钢城马鞍山。全县总面积1346平方公里,辖10镇4乡,人口64.5万。属亚热带湿润性季风气候,雨量充沛,气候宜人。境内河网密布,沟渠纵横,素称"江南鱼米之乡"。 当涂自然景色秀丽,南朝大诗人谢朓称当涂为“山水都”,“唐宋八大家”之一曾巩誉当涂为“江山之胜,天下之奇处”。境内有“姑孰八景”、“三塔两浮桥”等众多名胜古迹。诗仙李白一生浪迹天涯,独恋当涂,晚年定居、终老长眠于斯地,李白墓园为中国国际吟诗节重要活动场所。

县人民政府驻姑孰镇,邮编:243100。代码:340521。区号:0555。拼音:Dangtu Xian。


经济资源
当涂拥有丰富的经济资源。有良田5万公顷,盛产水稻、油菜籽、优质棉,是全国重点扶持的500个粮棉大县之一。全县有水面3万公顷,其中可养水面1万公顷,盛产鱼、虾、蟹、鳖等水产品,被列为安徽省沿江水产开发示范县,全国渔业生产先进县。全县水产品产量居安徽省前列,釜山"金脚红毛"螃蟹为古代皇室贡品。地下矿产资源铁、铜、金、硫、石膏、叶腊石、重晶石等比较丰富。劳动力资源十分充裕。

改革开放以来,当涂经济实力位于全省前列。具有地方特色的工业体系已初步形成,主要有冶金、建材、机械、化工、纺织、食品等行业。

主要产品有:

  化肥、农药、水泥、铜材、刃具、模具、折弯机、剪板机、电机、民用钢质船、水泵、锡制品、黄金;棉纱、棉布、台布、巾被、丝织品、塑料制品、新型塑料建材、磁性材料;大米、菜籽油、色拉油、白酒、矿泉水、茶干、面条、皮革制品、碘伏系列药品等,其中获部优、省优和省系统优质产品10多种。开放型经济正在兴起,出口创汇企业10多家,出口产品20多种。

当涂造船业
一、项目背景
当涂县位于长江安徽段东岸,境内河道纵横,皖申运河与长江在此交汇,通江达海,水运发达,当涂及周边宣城、芜湖、和县和江苏高淳、江宁等地一些民营资本纷纷投资水上运输业,,巨大的市场需求造就了当涂县民营造船业的发展。据统计,目前,当涂县共有大小民营造船厂10多家,年造船能力达20万吨,总产值2亿多元,已经成为该县极具发展潜力的主导产业之一。
二、项目建设内容
拟兴建年造船能力10万吨以上,投资规模超3000万元,年产值超亿元的核心企业。也可采用股份制等形式,整合重组现有的造船企业资源,组建集团公司,形成产业集群。
三、项目建设的必要性
1、地方造船工业发展的需要。
当涂目前的造船企业小而少,规范的造船厂只有6家,建造船只的最大吨位只有5000吨级,众多的船只是数百吨、上千吨,且都是以来料加工为主,难以扩大规模,提升档次。有必要发展更大规模的造船企业,整合资源,做大做强船舶制造产业。
2、交通资源优势发挥的需要。
当涂县位于东部发达地区与西部资源省份的结合部,滨江近海,长江黄金水道与皖申运河在此交汇。低廉的水运成本,使当涂在水上运输的地位日益突出,在当涂周边形成了发达的水运业。为了充分发挥好当涂的水上交通资源优势,在发展港口物流业的同时,非常有必要发展船舶制造及维修企业。
四、项目建设的优越条件
1、水利资源优势。当涂上接芜湖、下连南京,沿江岸线19公里,江心洲岸线58公里,皖申运河在此由长江起点穿越县内,经太湖直达江浙沪沿海,境内沿江、沿河有大量可供造船用的滩地。当涂地处长江下游,滨江近海,可提供建造大吨位船舶的水利条件。
2、材料、能源条件。当涂是马鞍山市唯一的市辖县,国家特大型钢铁联合企业马钢公司就坐落在马鞍山市。造船业所需的原材料、电能供应充分。当涂县的冶金压延工业和机械工业也较为发达,能够并已经为周边造船工业提供必要的材料及配套服务。
3、劳动力资源。当涂冶金、机械工业相对发达,造船工业也有了一定的基础,又紧靠芜湖、马鞍山、南京等地。拥有大量造船业所需的铆、焊、油漆、机电、车、磨、刨、铣等技术工人,只需简单培训,即可上岗。与东部地区相比,还有劳动力成本低的优势。
五、相关政策
1、以市场运作为主导,政府积极推动,从滩地使用、行业准入、证照办理、贷款授信等方面提供支持。
2、新增投资和效益,享受当涂县的招商优惠。
3、帮助核心企业争取省、市专项资金的扶持。

当涂造船业发展空间大
发展条件得天独厚
当涂县发展船舶工业具有良好的基础和条件,甚至在有些方面具有更加独特的优势。
该县紧临长江,境内长江主干岸线总长18公里,叉江岸线总长20.3公里,地处长江中心的江心洲,环洲岸线总长30公里。境内另有流入长江的姑溪河岸线资源和滩涂造船场地资源,同时,随着芜申运河的开通,资源特色更趋明显。
该县造船行业经过多年来的自身努力,已具有一定的发展基础,也拓展了一定的市场。目前和平、万财、江湾等5家企业都具有相应的生产资质。马钢生产的优质钢板,为造船业的生产发展提供了有利的保障。马鞍山机械制造业水平、芜湖造船厂技术人才为该县船舶工业的发展能提供技术上的帮助和支持。此外,随着沿海地区造船行业的竞争激烈,海岸、河岸资源的日趋紧张,浙江等地一批造船企业开始向内地转移,而该县较为良好的自然条件无疑成为了他们的首选。据了解,今年仅万财一家造船厂就接待了十多批来考察投资的浙江客商。
当涂的造船工业发展前景良好,但从目前的实际现状来看,现有的几家造船企业能力水平仍停留在原有的基础之上。企业规模还不大,造船能力和水平还不高。包括和平、万财、江湾等主要企业在内,主要以来料加工方式为主。据统计,2006年整个行业完成加工值约5000万元左右。各家企业虽然有一些基本的生产设备,但要适应市场需求生产万吨以上船舶,必须扩大船厂规模,新上大型机械,提升制造能力和水平。
记者了解到,由于受各种因素的影响,目前,该县造船行业呈停滞甚至萎缩状态,与外地如火如荼的发展形势相比,差距越拉越大。面对越来越激烈的市场竞争以及越来越规范的行业管理,这种局面如果继续下去,当涂的造船企业将会遭到淘汰出局的可能。
重点产业如何做大做强
当涂县“十一五”规划纲要中明确提出:船舶修造产业为该县未来重点支持发展的十大重点产业之一,提出了力争“十一五”末,该行业的产值达到50亿元的目标要求。该县有关人士认为,要在未来几年实现上述目标,需要政府及有关部门切实加强对该行业的扶持力度,帮助企业解决发展中的一些亟须解决的问题。
首先要切实加强组织领导。成立当涂县船舶工业发展领导组,建立完善部门协调机制,明确具体牵头部门和经办人员,协调解决发展中的困难和问题。
企业老总们希望尽快落实船舶工业集中区厂址及规划编制工作,为企业提供长远的安身发展之地,给外商投资搭建良好的平台,逐步引导各船厂向集中区集中。
该县有关人士还呼吁要制定具体的扶持政策和措施,以政府和市场两只手来共同推动企业加快发展。一方面是净化、优化企业发展的外部环境,激励企业多上新设备,进一步提高企业制造能力和水平。另一方面是要积极帮助企业解决贷款融资中遇到的困难和问题,促进企业做大做强。
交通区位

当涂县区位条件较好,地处南京、马鞍山芜湖等城市群间,交通十分便捷,沪铜铁路、皖赣铁路、205国道、314省道及拟建中的沿江高速公路贯穿县境,长江在当涂境内有19公里,其支流姑溪河、青山河常年通航。

县城距芜湖朱家桥外贸码头30公里,距马鞍山外贸码头20 公里,建设50万吨级内贸码头一座,距芜湖湾里军民两用机场及芜湖长江大桥均为20公里;距南京禄口国际机场40公里。交通、通讯、给排水、供电等各项基础设施齐全。县乡公路网络基本建成,乡级公路均为柏油路面;实现城乡电话程控化,电话普及率在安徽省领先;在全省率先实现农村电气化,全县供电通电率已达 100%。农村集镇建设步伐不断加快,丹阳、博望、石桥、黄池、太白、塘南列为国家和省、市重点建设集镇。宾馆、饭店等服务设施日益完善。

安徽省和马鞍山市将当涂县境内205国道沿线列为江东经济开发带,建立了当涂工业园。当涂县出台了一系列鼓励外商投资的优惠政策,是理想的投资场所。

人文景点
当涂自然景色秀丽,历代骚人墨客钟情吟游,人文景观较多。唐朝大诗人李白晚年定居当涂,留下了许多千古绝唱,终老葬于该县青山脚下。李白墓、李白祠为中国国际吟诗节主要活动场所之一,每年有数万名中外游客前来凭吊、观光、游览。投资2100多万元的李白墓园改造扩建工程正在实施,现已完成一期工程。县内还有南朝黄山塔和明朝金柱塔等省、市级重点文物保护单位10多处。

望天门山
李白
天门中断楚江开,碧水东流直北回。两岸青山相对出,孤帆一片日边来。
注:开元十三年(公元725年),李白乘舟东下金陵,经天门山,写下这首不朽的绝句。


行政区划  当涂县辖10个镇、4个乡:姑孰镇、黄池镇、乌溪镇、石桥镇、塘南镇、护河镇、太白镇、丹阳镇、博望镇、新市镇、大陇乡、年陡乡、江心乡、湖阳乡。


历史沿袭
本汉县,属九江郡,故城在今蚌埠市西郊涂山。据《元和郡县志》:“以涂山为邑,故以名焉。”晋成帝时,以江北当涂流民纷纷渡江南下,乃于江南侨立当涂县。隋移今治,沿用侨置县名。

下宋朝至1987年行政区划资料摘自《当涂县志》:

  宋元丰三年(1080),全县辖14乡6镇。史籍记载的有6镇,即采石镇、慈湖镇、黄池镇、青游镇、丹阳镇和薛店镇。

  元设都、图,全县置31都,其所辖图及分布情况不详。

  明嘉靖十年(1531),全县设14乡、5镇、13市,115社。石城乡在县东北,辖知钦、钦化,寺南、寺北、黎西、黎东、武林、林西、塘南、塘北、白贮、戴伫、抄陂、故竹、故城15社。

  清康熙十二年(1673),辖14乡、14镇,9市、115社。乡社沿明制,镇市调整为:丹阳镇、黄池镇、采石镇、慈湖镇、大信镇、薛镇、博望镇、新市镇、塌桥镇、乌溪镇、塘沟镇、青山镇、亭头镇、花津镇;褚桥市、十里市,云居市、江口市、黄山市、灌渡桥市、青游市、新沟市、三湖市。

  清宣统二年(1910)7月,推行区域自治,全县划为9个自治区,设4镇3乡8个自治公所。第一区,城区自治公所设城关府学宫;第二区,北镇区自治公所,设采石镇,第三区,北乡区自治公所,设慈湖镇;第四区,东镇区自治公所,设薛镇;第五区,东镇区自治公所,设博望;第六、七区,东南镇自治公所,设塘南阁;第八区,南乡区自治公所,设年陡门;第九区,西南区自治公所,设埭桥。4镇为北镇(采石),东镇(薛镇),东镇(博望),东南镇(塘南阁)。3乡即北乡(慈湖),南乡(年陡),西南乡(埭桥)。

  民国初年,县境行政区划仍袭清制,设9个自治区。民国19年(1930),改编为10区、264乡、26镇。

  民国23年(1934)推行保甲制,全县编组为123联保、555保、5448甲。同年,奉令扩大区政、将原10个区合并为5个区。即原第一、四两区并作第一区,区署设城关;第二、三两区并作第二区,区署设采石;第八、九两区并作第三区,区署设大桥;第六、七两区并作第四区,区署设马桥;第五、十两区并作第五区,区署设丹阳。

  民国25年(1936),全县设5区、20乡镇、476保、5547甲。翌年,又将20乡镇划作62乡镇。

  抗日战争时期,县境曾先后建有3个政权,并按各自控制的范围施政。

  民国27年(1938)9月,国民县政府在大官圩恢复。由于原第一区所辖区域大都沦陷,乃重设5区、25乡镇、314保。

  民国32年(1943)冬,新四军在江宁、当涂、溧水3县边区建立横山县,下设谷里、云台、亭山、铜山、明觉、博望6个区和1个山西办事处(范围包括朱门、陆郎、濮塘、霍里等地区)。新市、丹阳、禄口、陶吴、湖阳、薛镇亦一度划入游击区。

  民国29(1940)年,汪伪县政权将当涂沦陷区划分为16乡、11镇。16乡为竹山乡、益全乡、盛管乡、落星乡、西全乡、江心乡、霍里乡、杜塘乡、藏汉乡、耕宁乡、新禾乡、洞阳乡、访贤乡、广义乡、广芮乡、滨江乡11l镇为薛镇、新市镇、丹阳镇、博望镇、采石镇、大桥镇、乌溪镇、黄池镇、马家桥镇、查家湾镇、塘南阁镇。嗣后,又在全县虚设10区、60乡镇、540保、5 510甲。民国34年1月,又改10区为4区,即薛津区、采石区、大桥区、博望区。原城区改为姑溪镇。

  抗日战争胜利后,于民国34年(1945)9月国民县政府迁回县城,同年撤销区建制,划全县为44乡镇、448保、4 835甲。翌年又将44乡镇缩编为姑溪、采石2镇和聚贤、黄山、湖阳、薛津、黄池、公安、河南、济国、塘南、石福、灵应、霍里、新市、江心、楼云、丹阳、博望、乌溪、新塌、围屏、大桥、马桥、亭头、常坝、慈湖、佳冯、护河、永宁等28乡,共321保、4038甲。民国37年1月,县政府奉令在县境增设4个联防区,共辖30乡镇、327保、4264甲。采石联防区辖采石、霍里、慈湖、黄山、永宁、佳冯、聚贤、江心等8个乡镇,共86保。大桥联防区辖姑溪、河南、新塌、大桥、楼云、常坝等6个乡镇,共68保。大公圩联防区辖护河、石福、公安、亭头、马桥、塘南、乌溪、济国、黄池、灵应等10乡,共101保。博望联防区辖新市、薛津、丹阳、湖阳、博望、围屏等6乡,共72保。

  民国38年(1949)4月县境解放。8月,析当涂县城置当涂市,市区划15保、148甲;县辖4个区、30乡(镇)、302保、3663甲。

  1950年废保甲制,建立行政村。同时撤销30个乡镇,改设马桥、塘南、湖阳、薛津、霍里、黄池、大桥、博望、采石、护河、年陡、新市、慈湖等13个区,共辖行政村303个。同年5月废市入县,增设第一区11个街道,马桥区改为亭头区,余不变。同年8月又划成325个行政村(含城区11个街道)。

  1952年4月,撤销行政村,恢复乡(镇)建置,将325个行政村划并为136乡(镇)。1953年11月,为便于对船民管理,建立当涂港(乡级),隶属市区。1954年2月,析慈湖乡金家庄,设马鞍山镇(区级);同年12月,建立湖阳乡。是年,全县共设15区、137乡、镇(港)。

  1955年1月,析慈湖乡、向山镇、马鞍山镇设立马鞍山矿区。同年12月,又将全县15个区划并为9个区,共49个乡、镇(港)。市区辖建设镇、光明镇、当涂港;黄池区辖保城乡、福社乡、兴永乡、塘南乡、马桥乡、三福乡、黄池镇;护河区辖清潭乡、石桥乡、新丰乡;大桥区辖金涂乡、三镇乡、龙山乡、永桥乡、钓鱼乡、常岭乡、大桥乡,博望区辖新博乡、博望乡、和平乡、大溪乡、澄心乡、山河乡;薛津区辖关马乡、四合乡、龙团乡、薛镇乡、藏汉乡、丹阳镇;霍里区辖霍里乡、祠林乡、濮塘乡、尚钟乡、冯杨乡;采石区辖江心乡、金山乡、小桥乡、宝庆乡、雨山乡、采石镇;马鞍山矿区辖慈湖乡、向山镇、马鞍山镇;县直属乡为中闸乡、湖阳乡和青山乡。

  1956年8月,马鞍山矿区划出,成立马鞍山市筹备处。市区撤销,成立城关镇。原市区所辖光明镇、建设镇改为街道办事处。同年11月,马鞍山镇、采石镇、向山镇、慈湖乡正式划归马鞍山市。

  1957年,全县划为4区、39乡(镇),其中区辖21乡(镇),县直属18乡(镇)。黄池区辖保城、福兴、兴永、塘南、马桥、三福6乡和黄池镇;护河区辖清潭、石桥、新丰3乡;博望区辖博望、新博、和平、澄心、山河5乡;薛津区辖四合、龙团、薛镇、丹阳、藏汉、关马5乡和丹阳镇;县直属乡(镇)有城关镇和湖阳、中闸、青山、尚钟、濮塘、霍里、冯杨、宝庆、江心、小桥、金山、金涂、三镇、大桥、钓鱼、常岭和永桥等17乡。

  1958年3月,县直属尚钟、冯杨、濮塘、霍里等4个乡划归马鞍山市。8月,撤区并乡,全县35个乡(镇)合并为城关镇及新桥、钟山、大桥、大公圩、湖阳、博望、丹阳、薛津、宝庆、江心共11个乡(镇)。同年10月,人民公社化,实行政社合一,共改组成立10个人民公社。原城关镇为火箭人民公社,钟山乡为钟山人民公社,大公圩乡为原子人民公社,新桥为钢铁人民公社,湖阳乡为红旗人民公社,博望乡为东风人民公社,薛津乡为卫星人民公社,宝庆乡为宝庆人民公社,江心乡为长江人民公社,丹阳乡为光芒人民公社,共辖生产大队120个。11月大桥乡划归芜湖市。1959年1月,公社名称又全部改以原乡镇名称命名。

  1962年1月,根据中央《关于改变人民公社基本核算单位问题的指示》精神,社队规模普遍缩小,全县析为34个公社,303个大队,3 874个生产队,并增设6个区。大公圩区辖中闸、马桥、黄池、乌溪、塘南、石桥、大陇、护河、青山共9个公社;新桥区辖新桥、金涂、年陡、查湾、龙山桥等5个公社;黄山区辖宝庆、银塘和姑溪3个公社;博望区辖博望、和平、沙埂、新博等4个公社;丹阳区辖丹阳、山河、新市、澄心等4个公社;薛津区辖藏汉、围屏、龙山、薛镇、关马等5个公社;江心公社、湖阳公社、丹阳湖(渔业)公社和城市公社为县直属公社。

  1963年4月,黄山区撤销,所辖宝庆、银塘、姑溪3个公社改为县直属公社。5月,析塘南公社为塘南、兴永2个公社;析大陇公社为大陇、新丰2个公社;9月,沙埂公社改名安南公社。

  1964年4月,大桥公社划归县辖,为县直属公社。1965年9月,恢复城关镇建制,全县划为5个区、1个镇、36个公社、316个大队(含6个居委会)、4 019个生产队。同年12月,撤销大公圩区,改设黄池、护河和大陇3个区;撤销中闸公社,改设亭头、西河2个公社;析黄池公社为黄池、福山2个公社;析石桥公社为石桥、起陇2个公社,析青山公社为青山、河东2个公社;析护河公社为护河、光明2个公社。全县共设7个区、42个公社。

  1968年12月,撤销薛津区,所辖薛镇、关马、藏汉、龙山、围屏5个公社,并为薛津公社。1969年2月,撤销丹阳湖(渔业)公社,将所辖6个专业渔业大队分别并入湖阳、大陇、薛津、姑溪和博望5个公社。同年3只,撤区并社,又将全县37个公社320个大队并为19个公社,280个生产大队。

  1970年12月,析薛津公社为薛津、围屏、关马、龙山4个公社;析丹阳公社为丹阳、新市2个公社;析博望公社为博望、新博2个公社;析新桥公社为新桥、龙山桥2个公社;析青山公社为青山、河东2个公社;析黄山公社为黄山、银塘、姑溪3个公社,析大陇公社为大陇、新丰2个公社。1971年12月,又析亭头公社为亭头、西河2个公社,析年陡公社为年陡、查湾2个公社。1974年l0月,析塘南公社为塘南、兴永2个公社。至此,全县共划成32个公社和321个生产大队、3755个生产队。1982年3月,河东公社更名为太白公社。

  1983年7月,当涂县划属马鞍山市,原县辖大桥公社划属芜湖市。

  1984年1月,实行政社分开,恢复乡(镇)建置。原31个公社改为31个乡生产大队同时改为行政村,生产队改为自然村。

  1985年11月,撤销姑溪乡。析围屏乡松塘、藏汉、甑山、石山、寺山5个行政村和关马乡五村,姑溪乡白伫村共7个行政村建立藏汉乡。原姑溪乡凌云、行陈、五星、坨塘、小桥、武林、焦家及姑溪渔业8个行政村划属城关镇管辖。全县共设城关、黄池、乌溪、博望、丹阳、龙山桥、银塘7个建制镇和马桥、石桥、亭头、西河、大陇、新丰、塘南、兴永、护河、青山、太白、薛津、围屏、关马、龙山、新市、新博、新桥、年陡、查湾、湖阳、江心、黄山、藏汉等24个乡,辖306个行政村,13个居民委员会和3 894个自然村。

  1987年2月,龙山乡更名龙泉乡。3月,护河乡改为护河建制镇。1989年9月,薛津乡改为薛津建制镇。

  2000年,当涂县辖14个镇、11个乡。2004年,将当涂县的银塘镇划入马鞍山市雨山区。2004年底,当涂县辖10个镇、4个乡。

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