灌南
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基本概况灌南是连云港市的南大门，濒临黄海，四市交界，东与盐城的响水相连，南与淮安的涟水接壤，西与宿迁的沭阳毗邻,县域总面积1041平方公里，其中水域面积263平方公里，耕地89万亩，辖18个乡镇，245个村（居），72.7万人。
老区的灌南——公元前90年建海西县，为境内建县之始，故有“海西故国”之称。灌南是革命老区，1928年就在新安镇建立了党支部，长期的革命斗争孕育了芮杏文、惠浴宇、周惠、孙存楼、孙海光、汤曙红、吴书等一大批革命老前辈。1958年3月，经国务院批准，由原灌云县与涟水县部分乡镇成立灌南县，隶属淮阴地区。1996年9月，由原淮阴市划归连云港市。
绿色的灌南——境内肥水沃土、林木茂盛,农业资源特色明显，是全国有名的优质棉基地县，优质粳稻生产县，江苏省首批生态农林业试验示范县、国家级生态示范县，素有“桐杨木之乡、淮山药之乡、浅水藕之乡、蘑菇之乡、苗猪之乡”等美称。在工业上，初步形成了酿酒、木材、机械、棉纺等主导产业，汤沟酒、压铸机、天意消防器材等产品在省内外市场上拥有较高的知名度。
平安的灌南——灌南人勤劳勇敢、淳朴善良，长期以来，人民安居乐业，社会繁荣稳定。在2003年全省创建平安地区活动中,代表连云港市接受省检查验收，并首批获得“社会治安安全县”的金字招牌。
奋进的灌南——县委县政府2003年提出了一年起好步、二年翻一番、三年跨台阶的“三步走”奋斗目标，团结带领全县干群，积极践行“开明开放、诚实诚信、创新创业、自立自强”的灌南精神，超常思维，超常举措，超常发展，积极在解放思想、载体建设、机制创新、优化环境、重用能人等五个方面谋求突破，广大干群精神振奋，经济发展势头强劲，城镇面貌明显改善，改革创新不断推进，各项工作越位争先。全年实现国内生产总值29.79亿元，增长8.5%；农民人均纯收入2730元，增长6.7%；财政收入2.06亿元，增长32.7%；固定资产投资14.72亿元，增长25.75%；居民储蓄存款余额11.59亿元，增长17.33%。国内生产总值、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入、社会消费品零售额、利用外资的增幅在全市第一，财政收入增幅在苏北26个市县中名列前茅。
自然地理 地势西高东低，海拔一般在3～4米，灌河口附近只有1.7米。地形西宽东窄，状如一朵绽开的喇叭花。县域总面积1027平方公里，其中水域面积263平方公里，耕地77万亩。县内土壤属潮土类，根据地貌特征大致分为3个不同的农业类型区。即：灌河淤土农业区，含堆沟港、五队、田楼、长茂、北陈集、大圈、张店、三口、张湾9个乡镇及三口良种场、渔盐办事处。土壤以粘性盐潮土为主，也称新淤土。盐西竖土农业区，含白皂、汤沟、孟兴庄、李集、六塘5个乡镇及蚕桑场和县果园。土质属黄潮土，也称无盐害老淤土。东南沙碱土农业区，含硕湖、新安、花园、新集、百禄、小窑6个乡、新安镇和县农场、北洋果林场等单位。土质以碱化潮土为主，其中县内土质较好，对于发展农业生产潜力很大。
大伊山，素有淮北平川第一神山之称。属泰山支脉，诞生于太古代，距今已有20亿年的历史，因商朝宰相伊尹在此隐居而得名。她由12座山峰组成，最高峰226.7米。
灌河位于连云港市南端，是苏北地区最大的入海潮汐河流，唯一在干流上没有建闸的黄金入海通道。干流全长74.5千米，一般河宽350米，水深7-11米。内可以经盐河、京杭大运河通达长江、淮河，外可以直通黄海、东海、渤海、南海四大海域与日本、韩国通航，具备海河相通、河河相通、江河相通、河陆相通的良好集疏运条件。由于重要的地理位置和优越的资源优势，专家称灌河可与德国的莱茵河、英国的泰晤士河媲美，是“苏北的黄浦江”。
流域面积大约8000平方公里，包括连云港、盐城、淮安、宿迁四市的灌南、灌云、响水、涟水、沭阳、滨海、阜宁、淮阴、泗阳、宿豫等10个县区,约1000万人。
气候特征属温带季风气候，温和湿润，四季分明，年平均温度13.8℃，最冷1月份平均温度为－0.6℃，最热7月份平均温度为26.9℃。全年无霜期212天，年降水量约660毫米。冬季多偏北风，气候寒冷干燥，正常年景少雨雪，春季雨量偏少，有寒流。夏季时有冰雹，7、8、9三个月盛行东南季风，雨量充沛，偶有台风、暴雨、龙卷风出现。
农产品资源 灌南是典型的农业县，资源优势十分丰富，除了优质林木、优质稻麦、优质棉花三大主产品外，淮山药、浅水藕、食用菌、线椒、鸭蛋、粉丝、螃蟹、苗猪等特色农副产品在省内外市场上享有较高声誉。
生态环境资源 得天独厚的自然地理条件，造就了灌南优越的生态环境资源，国家级生态示范区的创建，更进一步优化了生态环境。遍走灌南大地，林木葱郁，空气清新， “白天不见村庄，夜晚不见灯光”，堪称一座天然的森林公园。横跨县域东西的十万亩沂河淌，是灌南的又一大独特景观和生态资源优势，绿草如荫，牧羊如云，放眼望去，仿佛置身于内蒙古大草原。万亩无公害蔬菜经济带和百万只食草动物养殖区，给沂河淌又带来了蓬勃生机。
水资源 由15条干河组成的河流网络，使灌南县穿江达海，帆樯林立。堆沟港背靠大海，总揽百川，是串接海河的明珠海港，被称为灌南“母亲河”的灌河，可与德国莱茵河相媲美，两岸风光旖旎，景色秀丽，与武障河、六塘河等五水交界处的武障河生态园，碧水蓝天，林木葱郁，田园乡土气息十分浓厚，是有待开发的旅游、休闲资源。境内拥有15万亩水面，鱼鲜蟹肥，香藕满塘，是发展水产养殖和水生蔬菜种植的优种条件。灌南地下水储量丰富，水质优良，是城乡居民的健康之源。
土地及资产存量资源 县内土地资源丰富，价格低廉，是经商办厂、开发利用的基础条件。近几年来，一些中小企业的改制和转向，形成了2亿多元的企业存量资产，可以租赁、出售、合作等形式，发挥应有作用。
劳动力资源 灌南县拥有约35万人的农村劳动力，年外出务工人员突破10万人。全县劳务输出已成为一门产业，建筑工程、针织服装、家政保洁等劳务大军在苏南、杭州、大连等大中城市享有很高知名度，打出了自己的劳务输出地域品牌和行业品牌。
历史沿革
灌南县区域历史可追溯到两千年前的西汉时代。据《嘉庆重修一统志》载，汉武帝太初四年（前101）曾在海州之南百二十里，置海西侯国，为贰师将军李广利的封邑。征和三年（前90），李降匈奴废侯，遂改置海西县，属东海郡，后汉属广陵郡。
明洪武元年（1368），淮安府设莞渎场，监收盐税，今莞渎即盐课司驻地。洪武三年（1370），立张店镇，领州南7镇，惠泽巡检司驻于此。崇祯九年（1636）将张店镇之南的悦来集，正式命名为新安镇。乾隆五十八年（1793），巡检司迁新安镇，隶属海州直隶州。
辛亥革命后，在东海县南部置灌云县，今灌南县新安镇以北地区均属其辖地。1941年冬，中国共产党在此设立灌东办事处。灌南县组建后，属江苏省苏北人民行政公署、淮阴专署和准阴地区行政公署。
1983年江苏省实行“市管县”体制，隶淮阴市。1996年7月19日，经国务院批准，改属连云港市。
经济概况 灌南县工业起步于50年代末，经过几十年特别是近十几年的发展，目前拥有资产13.4亿元，年产值35亿元，年创税利2.6亿元，拥有职工近5万人，共有独立核算工业企业5116户，其中规模以上工业企业59户。全县已初步形成了酿酒食品、机械铸造、化工医药、纺织服装、木材建材五大支柱产业。
酿酒业历史悠久。早在明代，大戏剧家洪升在品尝汤沟佳酿之后，诗兴大发，挥毫泼墨， 留下“南国汤沟酒，开坛十里香”的名句。近代，汤沟牌系列酒更是以其独特的醇香品质饮誉海内外，先后荣获国家轻工部金银杯奖、国家白酒评比会银质奖、国货精品消费者最满意奖、布鲁塞尔国际博览会金奖等殊荣。目前，江苏汤沟酒业有限公司已发展成为年产量达3万吨、产值超2亿元、利税6500万元的国家大型企业。
机械铸造业实力雄厚。灌南压铸机有限公司是国家二级企业、省级成长型企业、省级高新技术企业，生产的“灌压”牌系列压铸机、压铸件国内市场占有率达30%以上，大中型数显数控压铸机被评为省级高新技术产品、江苏省名牌产品；计量泵有限公司自行研制开发的特大计量泵、隔膜报警泵、手动插秧机填补了省内空白；天意消防器材有限公司是公安部消防器材定点生产企业，新开发的绿色环保产品清水灭火器，畅销国际国内市场；翻砂铸造业发展势头逐年看好，正逐步成为全县新的支柱产业。
纺织服装业成龙配套。江苏新金花集团是省级农副产品加工重点扶持企业，也是全县棉纺行业的龙头企业，年产值2.8亿元、销售2.6亿元，集棉花收购、加工、纺纱、织布、成衣于一体，主产品有棉纱、棉布、服装、工艺鞋、床上用品等60余种，以及棉籽、棉粕、短绒等副产品。
木材加工业蓬勃发展。灌南是全省闻名的“桐木之乡”、“杨木之乡”，木材蓄积量达200万立方米。全县拥有捷达木业有限公司、龙华木业有限公司、森森集团等有一定规模的木材加工企业36家、木材加工小区4个，年木材加工能力达12万立方米，主要生产供外贸出口的桐木拼板、细木工板、胶合板和广泛用于建筑装潢的中密度纤维板、防水压纸板等。
医药化工业势头强劲。拥有连云港协合制药有限公司、灵峰染料化工有限公司等医药化工生产企业20余家，主要产品有五妙水仙膏、抗菌素、胶囊、电缆料、泡花碱、苯肼、白炭黑等60多个品种。连云港协合制药有限公司生产的五妙水仙膏曾荣获尤里卡国际发明金奖，被誉为“东方神药”，已在东南亚等国家注册，在美国申请专利。
历史人文新安镇西来庵始建于清朝乾隆年间，至今已有260多年的历史，是历史上灌南新安镇附近的九庵十八庙之一，其庙宇毁于文革期间。党的十一届三中全会以后，县委全面贯彻落实党的宗教政策，责成县相关部门恢复重建西来庵，以满足信教群众烧香拜佛的需要，西来庵老师太和徒弟圣慈暂住印场大队社场。27年来，庵内师徒数人，一边休身养性，普渡众生；一边不断依靠化缘、社会各界赞助拆建，新建庙舍15次，房屋100多间次。现有山门、三圣殿、大雄宝殿、药师殿、寮房及斋堂等房屋24间，总造价约150多万元，现占地面积2.6亩。庵内常住僧尼2人。
大雄宝殿因年久失修，形成危房。县委、县政府对此予以高度关注，在县政府徐县长协调下。去年底，决定拆除翻建，总造价约50多万元。庵内出家人一边四处化缘、借贷；一边争取社会赞助，筹集资金30万元，历经艰辛，终于动工兴建。此项目分管副县长徐清安同志出面协调城建、土地、新安镇免去相关规费。在广大信众的支持下，近200平方米的大雄宝殿于今年4月21日终于竣工投入使用。现在庵内山门里供奉着四大天王，三圣殿里有西方三圣，新建的大雄宝殿里迎请了释迦牟尼等23尊全堂佛塑像。徐县长解决2万余元为大殿门前院内铺设了大理石。庵门前的一条水泥路，经县委王建平副书记的协调，宗教局城管局共同努力免费为其铺设，解决了二十几年西来庵行路难的问题。
西来庵位于县城中心，晨钟暮鼓声振八方，经声佛号缭绕苍穹。寺庙的存在，引来香客万众，必将为经济腾飞聚人气、积财气；必将为灌南旅游业的发展增添小花一朵。
建于宋朝嘉祐三年的“引羊禅寺”，坐落在该县城北，现新东北路与北环路前调渡河交汇处南侧。当年庙于巍峨，殿阁雄伟，气势非凡，寺庙内楼台殿阁四十多间。每年农历三月二十八日，是引羊寺一年一度的庙会，赶庙会信众人山人海，香火旺盛，影响甚广。相传昔日奇潮泛滥，有弥勒佛骑石羊，引水入河。给周边群众带来了福音。寺庙因寺门两边躺着长年酣睡的两只大石羊而得名。
近千年星转斗移，历经沧桑，“引羊禅寺”主体建筑毁于抗日战火。余下部分因年久失修，被周围群众拆除。唯一可作为“引羊禅寺”标志物的两只大石羊，至今还保存在县文化馆院内，虽然，“引羊禅寺”毁于战火，但原址还在。近年来，为贯彻落实党的宗教政策，我县各界人士非常关心“引羊禅寺”的恢复重建问题，佛教信众呼声强烈。我们认为，恢复重建引羊寺体现在“四个有利于”。一是有利于繁荣我县佛教文化，满足佛教信众过正常宗教生活的需要。二是有利于推动县旅游业的发展。配合武障河景区农业生态资源开发利用，聚集人气，积蓄财气，使海内外各界人士更好地了解灌南，走进灌南，发展灌南。三是有利于来灌南投资的商贾财神爷有拜佛祈求平安发财的好去处。几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县经济和社会事业发展已步入快车道，呈腾飞之势，来灌发展的八方客商拜佛求平安的欲望十分强烈，寺庙重建后，可满足其心里需求。有利于搞好招商引资，发展灌南经济，壮大灌南实力。四是有利于灌南“和谐社会”的建设。数千年来，佛教界以“普渡众生，慈悲为怀”为己任，积极与社会相适应。目前我县佛教信徒众多，他们是建设和谐社会的积极力量，是创建平安灌南的基本队伍。
灌南的经济发展为佛教事业的发展提供了平台。近几年，佛教信众逐年在增加，信众大约在1.2万余人，年过佛教生活的信众达7万人次。为此，2002年9月经连云港市民族宗教事务局（2002）20号文，灌南县人民政府灌政复（2002）4号批准，同意恢复重建“引羊禅寺”。经县政府同意，在原址上重建。土地无偿划拨。现址在县城新东北路与北环路前调渡河交汇处的南侧（新东北路西）。寺庙用地面积10800平方米（约16.2亩）。用地四至，寺庙用地呈平行四边行，北边长180米，南边长150米，东边长60米，西边长60米。北至调渡河南岸30米绿化带；东至新东北路绿化带；南临农田；西至离新东北路200.93米。寺庙在该地块上座西朝东。
将灌南与小品联系起来，是因为灌南创作演出的小品，不仅频频获奖，而且深得观众的喜爱，大有形成品牌之势。无论是《野花》，还是《一家亲》，看过灌南小品的人，无不为之捧腹大笑，回味无穷。关注现实，有浓郁的生活气息。这是灌南小品的一大特色。小品是艺术，重在娱乐。但是如果触摸不到老百姓生活的痛痒，他们的神经如何兴奋得起来？灌南小品一出世，就带有行业性特点，这就在客观上促使作者要到丰富多彩的生活中去找“戏”。达到了寓教于乐的艺术效果。
表演质朴，人物颇富个性。舞台创作，少不了演员的艺术功底。比如汤承树，只要他一出场，观众自然而然就会笑起来。老百姓说他演什么像什么。一个“像”字，既显示出人物个性，又体现出他的质朴自然的风格。小品是夸张的艺术。然而，夸张过分就失真，故而分寸感最能体现演员的功力。语言风趣，构思奇巧。灌南的一大批小品作者都十分注重吸收群众的“嘴边话”，方言土语，妙趣横生。加之演员大都土生土长，能视情节自然流露出表情达意的谐音土话，收到意想不到的效果。
小品成为人们生活中的一道菜，时间不长。灌南小品如果从上世纪八十年代初，孙志忠在《杂文报》发表小品故事算起，几乎与全国小品走势同步向前，也差不多二十年了。在未来的岁月中，灌南小品必将有在全国叫得响的作品。这既需要小品创作者总结经验，大胆跨越，更要有关部门与领导大力扶持，采取切实措施，定能开发创作潜力，发挥灌南小品资源优势，闯出一条产业、事业相结合发展的文化新路，实现名副其实的灌南小品之乡。
社会事业2006年，在上级党委、政府的坚强领导下，在省市部门的关心支持下，经过全县人民的共同努力，我县各项目标完成情况良好，社会发展迈上了新台阶，实现了“十一五”规划的良好开局。
（一）保障体系日臻完善，创建成果巩固提高
社会保障建立新机制。扩大社会保障覆盖面，纳入城乡低保范围2.4万人，增长26.3%。完善县乡领导爱心联系点制度，初步构建五大保障体系，建成14所敬老院，五保老人入院率提高20个百分点；首批61名孤儿进入育才学校；革命伤残军人和老复员军人遗孀全部享受每月60元的定额补助；1572名一级残疾人全部纳入低保；3686名困难企事业单位退休人员全部参加大病医疗统筹救助。投入1600万元建设的全省一流综合性大型劳动就业广场正式启用，开发就业岗位1.2万个，转移农村劳动力22万人；发放失地农民补助金1714万元。社会保障基金征缴首次突破亿元大关，企业养老金、下岗职工基本生活补助按时足额发放，劳动保障工作排名全市第一。
信访稳定呈现新格局。认真贯彻落实《江苏省信访条例》和省四个规范性文件，创新信访综合接待、领导预约接待和信访听证等三项机制，强化信访队伍稳定和组织网络建设，采取领导包案、“以情感化”、“黄马甲”制度等办法，做好信访人员的教育转化和停诉息访工作，取得显著成效。集中开展矛盾纠纷排查调处活动，有效调解各类矛盾纠纷1402起，调处成功率98.5%。实现全市信访稳定工作年度考核“四连冠”。
平安创建展示新业绩。加大平安创建力度，严厉打击黑恶势力和盗窃行为，全力构建社会治安防控体系，全县建成231个农村警务室，绝大部分乡镇完成视频监控系统建设，当年发生6起命案全部侦破。“五五”普法全面启动，全市法治现场会在我县胜利召开，县司法局被省司法厅记二等功，优秀司法所长王立步被司法部授予“二级英模”称号，其先进事迹在中央电视台《新闻联播》播放，法治建设工作位居全市第一。扎实开展“安全生产基础年活动”，建立健全突发公共事件应急机制，提高安全生产准入门槛，加大危化品、道路交通、烟花爆竹、食品药品等安全隐患排查整改力度，连续6年未发生一例重特大安全事故。
（二）各项工作统筹发展，社会事业全面进步
大力推进科技创新，荣获全省科技进步先进县。全年组织实施市级以上科技项目45项，星火计划项目10项，申报专利33项，大盛板业农林生物质工程获批国家“十一五”科技发展支撑计划。优先发展教育事业，全面做好农村义务教育阶段学校“两免一补”工作，累计免除农村中小学学杂费1130万元；灌南高级中学完成省“四星”级创建，教育中心通过国家重点中等职业学校验收；扎实开展“教学质量年”活动，2006年高考本科上线率增幅全市第一。
完成“初保先进县”创建工作，全面实施农民健康工程，继续完善和巩固新型农村合作医疗制度，在全市率先实行单病种付费，合作医疗农民参合率98.6%。加强农村医疗服务能力建设，完成10家社区卫生服务中心、119家社区卫生服务站建设，在全市率先实现乡村医生老有所养。开通母婴急救绿色通道，在县人民医院建立母婴急救中心，孕产妇死亡率得到有效控制，2006年死亡孕产妇1例。
文艺创作成绩斐然，“五张名片”效应继续放大，李梅芳成功卫冕亚运金牌，汪奇魔大型魔术《海上大变飞机》表演成功。汤沟酒酿造技艺列入省首批非物质文化遗产保护名录。扎实开展文化“三送”工程，全年送电影下乡1560场，送戏下乡72场，送书下乡3.5万册。高质量完成花园乡、百禄镇文化站建设及五队乡、孟兴庄镇文化站扩建工作，并通过省文化厅验收。群众体育蓬勃发展，“百村健身工程”取得明显成效。有线电视提前半年实现村村通，全年新增用户21321户；《灌南新闻》成为入围全市“十佳”的唯一县区电视栏目，打工青年何金成、平民英雄邵中国、救助藏胞若满等事迹专题在社会引起强烈反响。
人口增长得到有效控制，全年人口自然增长率4‰，计划生育率为95.2%以上。出生婴儿性别比升高问题专项治理工作取得阶段性成果，顺利通过省“十五”计生创建工作验收。大力开展环境综合治理，认真落实环保法律法规，推行污染物排放登记许可制度，环境污染得到有效控制。全面推进住房公积金制度改革，全县各乡镇都建立了公积金账户，全年归集公积金3400万元。
行政区划灌南县位于江苏省东北部，,是连云港市南大门，,面积1041平方公里。
Guannan Xian
0518
320724
222500
县人民政府今已迁至开发区
2005年区划调整后，灌南县辖9个镇、5个乡。
新安镇 面积71.71平方千米，人口109958人。
堆沟港镇 面积62.93平方千米，人口 36625人。
长茂镇 面积59.10平方千米，人口 38196人。
北陈集镇 面积55.27平方千米，人口 39161人。
张店镇 面积59.17平方千米，人口 37871人。
汤沟镇 面积32.91平方千米，人口 28582人。
百禄镇 面积64.12平方千米，人口 35782人。
孟兴庄镇 面积77.56平方千米，人口 61855人。
三口镇 面积86.56平方千米，人口 59259人。
五队乡 面积75.50平方千米，人口 42688人。
田楼乡 面积52.06平方千米，人口 34635人。
大圈乡 面积33.27平方千米，人口 23025人。
李集乡 面积40.74平方千米，人口 30192人。
六塘乡 面积47.11平方千米，人口 36222人。
新安乡 面积37.93平方千米，人口 24444人。
新集乡 面积58.68平方千米，人口 34375人。
花园乡 面积66.28平方千米，人口 34375人。
小窑乡 面积40.90平方千米，人口 26227人。
【特别介绍】 百禄是一个镇【概况】 百禄镇位于新亚欧大陆桥东桥头堡——连云港市南端，地处连云港、盐城、淮安三市交界处，素有鸡鸣闻三市之说，该镇历史悠久，系苏北重镇，向来车水马龙，商贾云集，人杰地灵，全镇总面积104.5平方公里，耕地62139亩，辖24个行政村，258个村民组，14104户，总人口58534人，2005年完成地区生产总值20522万元，实现财政收入1052万元，农民人均纯收入3325元。该镇招商引资、财政收入等工作都取得好成绩，被评为市20优乡镇，在县委、县政府综合考核中获得三等奖。
【地理与资源优势】 百禄镇是灌南县的东大门。境内水陆交通便利，一帆河贯穿全境，穿越境内的327省道、326省道分别与204国道、宁连高速公路相互交汇。拥有丰富的土地资源,人均占地1.03亩；现有成片林2135亩，农田林网4811亩，四旁植树17万株，林业育苗176亩，在县政府植树造林评比中获得第二名。丰富的农特产品资源，有5000亩浅水藕、3000亩花生，3000亩山芋及近3.5万亩优质粳稻。
【农业】 该镇是灌南县农业大镇、工业小镇、财政穷镇，农业资源丰富，拥有可耕地8万亩，水面近2.5万亩，区域优势明显。近几年，该镇加快了农业结构调整步伐，在大力发展传统农业，压缩粮食生产，提高生猪、山羊及鸡、鹅、鸭等家禽家畜饲养量的基础上，重点发展浅水藕、棉套瓜（西瓜）、杞柳、波尔山羊、特种养殖等高效、特色农业，取得明显效果。2001年，农业总产值达1.85亿元。人民生活水平得到了较大改善。
百禄镇党委、政府围绕发展特色农业，大力推进优势农产品生产的规模化和区域化。发展壮大龙头企业，增强对农业的带动能力。按“壮大一批，改造一批，发展一批”的方式，围绕优势产品和产业，培育和引进一批农业产业化经营龙头，形成抓好一个龙头企业，牵出一个特色产业，促进一片基地发展，带动一批农民致富的农业产业化经营格局。积极推行农业标准化生产，增强农产品市场竞争力。引导广大农民大力发展无公害农产品、绿色产品生产，加强农业标准化示范基地建设，推进农业化进程。
【工业】在不断加强农业基础地位的同时，该镇还特别注重发展工业。他们针对苏北农村人口众多，建材市场好的实际，充分利用土地资源优势，在近十年时间里就新建三座轮窑厂。同时还结合本地盛产棉花的实际，于90年代初筹建卫生材料厂，生产药棉、医用纱布、口罩、绷带等医疗用品，主产品药棉曾出口西班牙。2001年，该镇创工业产值1.8亿元，实现利税1800万元。
百禄镇党委、政府明确以工业主导作用新兴工业思路战略方针，努力壮大工业在经济中的主导作用，大力发展新兴工业，是强镇富民的必由之路。全年实现工业总产值 50987 万元。
【特色与品牌产品】 百禄镇是远近闻名的“泡桐之乡”、“杨木之乡”、“蘑菇之乡”，更是全县粳稻、蘑菇、山药的发源地和重要基地。因工艺独特而食、香、味俱佳的“百禄”牌套肠、“小窑”牌肉圆曾是清朝乾隆时的贡品，现誉满方圆百里，极具开发潜力。经过近两年的发展，全镇形成具有特色的万亩浅水藕基地和万亩林木基地，连同近3.5万亩的优质粳稻，构成本镇的农业支柱产业。特色产品浅水藕基地在2004年拿到了全国唯一的浅水藕绿色产品基地证书。“白莲”牌浅水藕驰誉国内外，畅销日、韩及欧洲国家。
【招商引资】 2005年，该镇通过以商招商、委托招商、网上招商、驻点招商等方式，招商引资工作取得辉煌成绩，全年共引进项目16个，其中超亿元项目两个，分别是投资3亿元的联合皮业有限公司、投资1.2亿元的金泉皮业有限公司。在招商引资项目中，民丰食品有限公司将构建以百禄镇为中心、辐射全县的草鸡生产基地，将有力地推动该镇农户畜禽养殖规模快速扩大。
【第三产业】 2005年，全镇登记注册的个体工商户达876户，比“九五”期末的527户增加349户。从业人员达2628 人，私营企业发展到22家，个体私营经济实现产值38281万元，比“九五”期末的22968万元增加15313万元。
【财税收入】 百禄镇党委、政府本着“大放开、广培植、强征管”的财税思路，大力培植财源，强化财税征管，堵塞“跑冒滴漏”，做到应收尽收。加强预算外资金管理力度，加强资金调度管理，较好地保证了正常工作的运转和重点建设资金的支出。“十五”期末实现财政收入1053万元。
【社会事业】 积极实施中小学素质教育，着力提高教学质量，教育设施得到加强，中小学新建教学用房0.35万平方米，新添课桌椅2000套。卫生系统投入27万元，配备了医护专用车和新型诊疗设备。计划生育实行村为主，做到平时工作与突击活动相结合，全镇的计划生育率达95.8%，人口出生率控制在8.9‰以内。坚决执行土地管理政策，没有发生一例违法用地现象，小城镇建设得到加强。
【劳务输出】 2005年，百禄镇始终把劳务输出作为农民增收的主渠道，在劳动力普查工作中严格按县政府和镇党委的要求，按时保质保量完成任务，被县政府评为先进单位。全年转移劳动力19560人，实现劳务收入1174万元 。
【农业产业结构调整】 2005年，百禄镇党委、政府根据镇情逐步推进农业产业结构调整，其产业布局分为农业三区，大南生态林业示范区，326省道优质粳稻示范区，327省道有机浅水藕高效示范区。一个工业小区，位于百禄、周彭两村所辖327省道两侧。
【基础设施建设】 全镇2005年完成水利投入20万元，疏浚了管王大沟、翻身河等4.6公里。解决了15个村的排灌难问题，修建了电灌站5座、大沟桥6座、中沟桥7座。全镇有24个村通过召开村民议事会，筹措资金，铺设水泥路，较好地解决了农村行路难的问题。全镇装电话的总户数达13500户，通自来水的村24个，通自来水的户数达14070户，全镇有线电视用户达4500户。 【发展弊端】 不好的是百禄垃圾菜市场混乱 根本就是在307省道马路上卖菜 307省道只有五米宽 灰尘尾气污染严重谁敢吃 过时了 应有远离马路 住宅也是离那公路10米远 小尖镇周集乡都有远离马路的固定的菜市场 全镇男人吸烟率达97% 污水垃圾遍地 垃圾水塘到处 蚊子世界第一 过时了 好的进不去 坏的进得来 出去的没人想回来！ 外国媒体经常说中国农村发展不好就指这个 中国媒体政府电视经常说城市发展和农村发展 却忽视了这中间有个夹心层 镇 这就是中国发展的最大弊端喜欢走两个极端忽视中间 一说关注农村就跑到山区或了无人烟的地方太极端 电视上总把农村的漂亮山水搬出来 实际农村并不是我们看得那么漂亮 一点不务实 实际我们最应该关注自己的身边和家乡 一屋不扫何以扫天下 自己的家乡都不行 怎么谈成就 一方水土养育一方人 周恩来家乡的发展是死之前最大的一块心病 的而这个夹心层就像是大城市的城郊结合部或农民工居住区棚户区 混乱不堪 这是中国发展最大的障碍 只记得小学课本上一篇课文《小镇的早晨》中国的小镇 实际欧洲的小镇是世界人们最向往的地方但中国的小镇却恰恰相反 污染的工厂从发达地区迁到我们这些不发达地区 时常会闻到化工厂的气味 城市人向往田园农村 而农村又遭到污染 我家住住在307马路旁 问着 化工厂的气味听着307省道上汽车的鸣笛声醒来 闻着邻居家的汽油味长大 与蚊子做朋友 下雨过后 还要闻着垃圾湖湖底冒出的臭气 绝唱 ！对于苏北徐州铜山新区连和云港空气污染源普查只不过是喝酒吃饭 搞得火炬也不在苏北这一代传递 造成宁愿少抽一根烟也不愿捐一块钱给灾区或希望小学 宁愿十年用一只牙刷 把便宜衣服放在家发霉 也不愿说少赚一分钱 也要多享受一根烟的滋味 同是沿海地区的南通那年在CCTV魅力城市评比中竟然以饭后一根烟为荣 政府的宣传只不过是耳边风 政府人员是有会就来开 没会就回县城享受 形成两极分化 有人开奔驰 有人沦落街头 《这是外人对苏北人过去的评价:他们大都是没有多少文化和技术的农民，由于战乱、自然灾害等原因，被迫背井离乡。他们来到上海以后，为了生存，大多数人从事社会最底层和所谓“伺候人”的工作，如码头工人、人力车夫、纺织工人、三把刀(切菜刀、理发刀、修脚刀)，其收入几乎不足以维持生计。这部分人聚集在城郊和沿苏州河边，住在用竹席、毡布、土块搭建的阴暗潮湿的简易屋棚里。这些聚集地也被称为棚户区，棚户区没有任何卫生系统，环境是“脏乱差”。苏北人生活在上海的最底层，和那些住在豪宅、挥金如土的商人、大亨、政客、资本家、买办、洋人比起来，犹如地狱与天堂。这些苏北人遭受江南人和洋人的歧视，被称为“苏北佬”、“江北佬”，甚至“江北猪猡”。苏北人的生活状况和备受歧视持续了一个多世纪》失民心在草野 但是草野的力量积聚起来是可怕的 历代的草野起义都极具威力应运用好草野的力量服务社会主义 让每个草野得到实在的好处从心底里服党
党委书记：陈永祥
镇 长：周文生转自118cha.com
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