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陆丰


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  陆丰市位于广东省东南部,北纬22°45′-23°09′,东经115°25′-116°13′。北和陆河县、普宁市交界;东与惠来县接壤;西与海丰县和汕尾市城区为邻。总面积1681平方千米。总人口157万人(2003年)。
  市人民政府驻陆丰市区(东海),邮编:516500。代码:441581。区号:0660。拼音:Lufeng Shi。



基本概况  陆丰市地处北回归线以南,广东省东南部碣石湾畔,位于东经115°25′-116°13′,北纬22°45′-23°09′。北与陆河县、普宁市交界;东与惠来县接壤;西与海丰县和汕尾市城区为邻;南濒南海,毗邻港澳,介于深圳与汕头两个经济特区之间。全市陆地总面积1681平方公里,占全汕尾陆地面积的31.89%。海岸线长116.5km,海域面积1.26万平方公里。海岸曲折,港湾众多。沿海有乌坎、甲子、碣石、湖东、金厢5个港口,17个岛屿,230个海礁。1995年1月陆丰撤县设市,实行市辖镇(场、区)的行政管理体制。市委、市政府驻东海镇。现辖17个镇、3个街道办事处及铜锣湖农场、大安农场、星都经济开发试验区,总人口155.4万人。
陆丰水文条件优越,全境属南亚热带季风气候,具有四季温暖,雨量充沛,日照充分,无霜期长,海洋性季风明显等特点。境内地势平坦,最高山脉不上千米。地势自北向南倾斜,依次分布有山地、丘陵、平原(滨海台地)3个地貌类型区。其中北部以山地为主,间有小盆地,中部与南部沿海多为丘陵、台地、平原与低洼地。境内有河流X条,总长458km,径流总量23.58亿立方米。螺河、乌坎两大水系从北向南注入南海。主要河流有螺河、乌坎河、鳌江、龙潭河。其中,螺河河长102km,发源于陆河县与紫金县交界的三神凸山,为陆丰第一大河、母亲河,集雨面积达1356平方公里。流域100平方公里以上一级支流有螺溪、南北溪、新田河;主要水库有龙潭、巷口、五里牌、秣投围、三溪水、牛角隆水库等。其中,龙潭水库为国家大型蓄水工程之—,集雨面积156.03平方公里,设计总库容量1.05亿立方米,灌溉面积1.29万公顷。
陆丰资源丰富。土地资源类型多,有山地、丘陵、台地、平原、滩涂等;矿产有6大类15种,其中尤以高岭土、石英砂、锆英矿、钛铁、硫铁矿、花岗岩石、锡等蕴藏量最为丰富。高岭土蕴藏量1亿以上,主要分布在大安、陂洋、八万、博美、城东、金厢等镇;石英砂总蕴藏量为1亿立方米以上,主要分布在星都、上英、东海、金厢、碣石、湖东等地。生物资源总类繁多,农作物主要有水稻、小麦、大豆、芋头、红麻、玉米、番薯、木薯、花生、甘蔗等。林木有16科35种,常见的有乔木、灌木。水产类有海产渔类110多科140多种,淡水鱼类20多科30多种,海、淡水养殖品种有的鱼、甲鱼、海马、马鲛、鲳鱼、对虾、蟹、牡蛎、扇贝、贻贝、海参、角螺、海胆、鳗鱼等。
陆丰山川秀丽,古迹众多,文物荟萃,有蜚声海内外的宗教旅游胜地碣石玄武山、“神海沙石”四者兼备的金厢观音岭海滨旅游区、佛教古刹清云山定光寺、岬角风光甲东麒麟山,被誉为“粤东旅游黄金海岸”,仅碣石玄武山每年接待中外旅客超过150万人次。全市有以港口为依托、具有优越条件的东海、碣石、甲子三大中心城镇,有东海、星都经济开发试验区等投资载体,有建筑面积39万多平方米的各具特色的专业市场和综合市场。全市有50多万海外华侨和港澳台同胞及一批在深圳、珠海、广州、上海等地创业图强的乡资,他们是热爱、关心、支持家乡建设的重要力量。
经济概况陆丰市努力克服各种矛盾和困难,充分依托各种有利条件,着力培育和挖掘新的经济增长点,使全市经济总体上呈现持续稳步增长态势。据了解,前三季度地区生产总值达到39.68亿元,比增10.3%;全市工农业生产总值完成74.51亿元,其它各项经济指标均有明显增长。
前三季度,陆丰市坚持一手抓抗灾保生产,一手抓结构调整增效益。使农村经济平稳发展,农业效益取得新突破。
陆丰市在巩固提高现有各类工业企业的同时,大力改善工业发展环境,培植上马新的项目。全市共洽谈引进工业项目18个,其中湖东玻璃硅基地、东海生辉珠宝城等一批具有较大规模项目的建设进展情况良好,河西轧钢厂、佳汇工艺、碣石颈椎牵引枕等一批项目相继投产或试产,有力地推进了该市工业生产的稳步发展。1—9月该市完成工业生产总值48.86亿元,增长18.5%。
陆丰市通过一方面全面开展税源财源调查,规范管理秩序,推动依法治税、治财,认真组织各类财税收入。另一方面,强化财税管理,坚持实行“收支两条线”规定和支出集中审批制度,确保了财税金融稳步运行。
陆丰市坚持“内外并举,两源同化”,高度重视市场在经济发展中的桥梁作用,着力规范市场管理和服务,广开渠道拓展商贸业务,促进市场贸易购销畅旺。04年前三季度全市实现社会消费品零售总额28.26亿元,增长12%,城乡集市成交额完成14.9亿元,增长7.5%。旅游业形势喜人,实现总收入4.03亿元,比增30.29%。对外经贸部网站工作出现新局面,1—9月全市共与外商签订协议7宗,合同利用外资2205万美元,实际利用外资1840万美元,增长52%;完成外贸出口总值2670万美元,增长24.4%;加工贸易1860万美元,增长34.8%。

自然地理土地资源:陆地总面积1681km2,其中耕地3.54万公顷,占总面积的21%;宜林地7.97万公顷,占总面积的47.4%;草地1.67万公顷,约占总面积的10%;水域(不含海域)3.63万公顷,占总面积的21.6%。其中鱼塘8223公顷,此外还有山塘水库3000多公顷,滩涂1000公顷。土地资源的特点:一是类型多,有山地、丘陵、台地、平原、滩涂等,有利全面发展农业经济。二是潜力大,原土地生产力较低,潜力未充分发挥;土壤适应性广,发展旱地作物条件好;复种指数为215%左右,扩大冬种生产有潜力。三是台地广布,宜发展水果生产。
矿产资源:陆丰矿产资源丰富,主要有6大类15种,以高岭土、石英砂、锡、锆、钛铁、硫铁矿等蕴藏量最为丰富。高岭土蕴藏量1亿吨以上,主要分布在大安、陂洋、八万、博美、城东、金厢等镇,其中大安镇分布面积达59km2,蕴藏量4000多万t。石英砂总蕴藏量为1亿m3以上,主要分布在星都、上英、东海、金厢、碣石、湖东等地,其中星都经济试验区的白沙埔,面积400多公顷,地面至地下2.5m深处纯属石英砂,蕴藏量达1000多万m3。高岭土和石英砂品位均高,很有开采利用价值。
生物资源:总类繁多,有农作物、林木、牧草、畜禽和水产等6大类。农作物主要有粮食作物、经济作物,如水稻、小麦、大豆、玉米、番薯、花生、甘蔗等。林木种类很多,常见的乔木、灌木有16科教35种。牧草覆盖面广、适口性好、采食率高,主要有鸭嘴草、鹧鸪草、芒草、蜈蚣草等。青饲料有水浮莲、假水仙、藻、水竹菜等。近年还从澳大利亚引进格拉姆、有勾超长草、黑麦草、象草,从国内引进糖蜜草等优良牧草。畜禽以牛、鸡、鸭、鹅为主,还有免子、鸽子等。水产类有海产渔类110多科140多种,淡水鱼类20多科30多种,海、淡水养殖品种有鲍鱼、甲鱼、海马、鲳鱼、对虾仁、蟹、牡蛎、扇贝、贻贝壳、海参、角螺、海胆、鳗鱼等。均属珍稀高值产品。
海港和旅游资源:沿海有乌坎、甲子、碣石、湖东、金厢5个港口,平均23.3km海岸线有1个港口,其密度比世界经济大国日本(平均25km海岸线有1个海港)还要密。乌坎港位于碣石湾顶部,历史悠久。该港距市中心城区东海镇仅9km,历史上曾是个运输良港。清朝初期为粤海关下设的七大总口之一。目前建有千t级码头2座,还有可建3000-5000t级码头泊位100多处,已于1997年3月3日正式对外通航;甲子港是一个泻湖港,航道水深3-4m,是对外开放口岸装卸点和广东省10大渔港之一;碣石港海域面积达5500km2,海洋渔类资源丰富,海防位置十分重要,早在明洪武二十二年(公元1389年)就设有卫建城,为国家级渔港,有可建万吨级以上码头、泊位多处。现投资4000多万元建设的5000t级碣石港成品油专用码头已经投入使用。
陆丰海岸多沙滩,奇岩怪石,岬角与海湾错落分布,阳光、海水、沙滩、福庙颇具特色,有“东方的夏威夷”、“粤东明珠”、“粤东旅游的黄金海岸”之称。全市旅游资源以宗教资源为主,伴以景色旖旎的风光旅游资源、滨海旅游资源、历史悠久的人文旅游资源和以工艺产品为主的购物旅游资源,五者优势互补,得天独厚。主要旅游景点有“神、海、沙、石”四者兼备的碣石玄武山一金厢滩滨海旅游区、依山隅海的“海上公园”田尾山、千年古刹河西清云定光寺、甲子待渡山甲秀楼、甲东麒麟山、潭西法留山等。

行政区划:截至2005年12月31日,陆丰市辖3个街道(东海、城东、河西)、17个镇(大安、八万、陂洋、博美、南塘、甲子、甲东、湖东、碣石、金厢、潭西、桥冲、甲西、上英、西南、内湖、河东)。
历史沿革
  汉元鼎六年(前111年)汉平南越,始置海丰县,陆丰属东官郡海丰县。唐武德五年(66年),从海丰县划出东部地区建立安陆县(即后来的陆丰县),县治在今市辖之大安镇陆军环珠寨。唐贞观元年(627年),安陆并入海丰县。清雍正九年(1731年),析海丰县属坊廓、石帆、吉康三都置陆丰县,县治东海溶旧墟寨(今东海镇旧墟),隶属惠州府。
  民国初期属潮循道,后属东江行政专员公署、东江善后委员公署、东江绥靖公署、第四行政督察专员公署。抗日战争胜利后,属第一区专署。
  中华人民共和国成立后,隶属东江区行政督察专员公署。1953年,改属粤东区行政专员公署。1958年属汕头专员公署。1983年又改属惠阳地区。1988年划惠阳地区海丰、陆丰两县设汕尾市,陆丰隶属汕尾市。1988年析陆丰县的河口、河田、东坑、水唇、新田、螺溪、上护、南万8个乡镇和吉溪林场设立陆河县。
  1995年1月19日,国务院批准撤销陆丰县,设立陆丰市,以原陆丰县的行政区域为陆丰市的行政区域。
  1992年12月,桥冲、西南、碣北、上英、甲西5个乡建制改为镇建制。1994经省政府批准改原湖陂农场为星都经济开发试验区(副处级),并析陆丰之华侨农场置汕尾市华侨管理区(县级)。
  1995年从博美镇压析出军湖、内湖等6个管区置内湖镇。1996年3月经省政府批准,撤销碣北镇并入碣石镇,同时成立碣石经济技术试验区(副处级)。1997年4月从城东镇析出后坎、浮州等8个管区置河东镇。
  截至1998年止,陆丰市有23个镇(场、区),282个农村管理区,39个居民管理区,1106自然村。(以上出处)
  1999年,陆丰市辖20个镇,45个居委会、298个村委会:东海镇、甲子镇、碣石镇、湖东镇、大安镇、博美镇、内湖镇、南塘镇、陂洋镇、八万镇、金厢镇、潭西镇、甲东镇、河西镇、城东镇、上英镇、桥冲镇、甲西镇、西南镇、河东镇。
  
  2000年,陆丰市辖20个镇。总人口1164767人,各镇人口: 东海镇 142429 甲子镇 94211 碣石镇 184767 湖东镇 56917 大安镇 39442 博美镇 46813 内湖镇 19800 南塘镇 84836 陂洋镇 29947 八万镇 17431 金厢镇 32810 潭西镇 48029 甲东镇 58607 河西镇 27132 城东镇 59110 河东镇 24277 上英镇 18563 桥冲镇 39338 甲西镇 80232 西南镇 23458 铜锣湖农场虚拟镇 15256 星都经济试验区虚拟乡 7422 华侨管理区虚拟乡 13940 (根据第五次人口普查数据;单位:人)
  2002年,陆丰市辖20个镇(东海、大安、城东、八万、陂洋、博美、南塘、甲子、甲东、湖东、碣石、金厢、潭西、河西、桥冲、甲西、上英、西南、内湖、河东),280个村委会、47个居委会。
  2005年5月,陆丰市辖3个街道(东海、城东、河西)、17个镇(大安、八万、陂洋、博美、南塘、甲子、甲东、湖东、碣石、金厢、潭西、桥冲、甲西、上英、西南、内湖、河东),280个村委会、47个居委会。
  截至2005年12月31日,陆丰市辖3个街道(东海、城东、河西)、17个镇(大安、八万、陂洋、博美、南塘、甲子、甲东、湖东、碣石、金厢、潭西、桥冲、甲西、上英、西南、内湖、河东)。

陆丰教育

改革开放以来,陆丰市委、市政府带领全市人民,认真落实教育优先发展的战略决策,全市教育事业蓬勃发展,呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的景象。
  ——办学条件发生巨变。全市上下广辟集资渠道,连续多年掀起建校热潮,先后投入资金近8亿元,打响了校舍改危、“普九”,实验室、改造薄弱学校等一个又一个的攻坚战,新建中学20所、小学70所,校园占地面积扩大107万平方米,建筑面积增加50万平方米,全市校舍实现了楼(平)房化,彻底告别了在祠堂、庙宇、知青屋上课的历史。龙山中学、启恩中学、博美中学、佛庇学校、碣石二中等学校优美的校园已成为当地一道亮丽的风景线。学校教学仪器设备设施、图书资料、体育器材建设也取得了重大进展,办学条件发生了根本性的变化。
  ——教育体系初步形成。全市各级突出重点,狠抓普及九年义务教育,并于1995年经省和汕尾市人民政府验收达标;同时,坚持统筹兼顾,努力推进其他各类教育的协调发展,初步形成了九年义务教育基础,高中教育、学前教育、职业教育、成人教育相配套的教育体系。现办有各级各类学校467所,其中完全中学7所,初级中学43所,九年一贯制学校5所,小学355所,幼儿园53所,市教师进修学校、广播电视大学、技工学校、特殊教育学校各1所,在校学生23万人。
  ——教育质量稳步提高。各地、各学校全面推进素质教育的实施,坚持德育首位,努力探索革命老区与沿海新建城市相结合的德育模式,不断巩固学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络,有力地提高了学生的思想政治素质和道德品质。突出加强教学常规管理和市、镇、学校三级教研网络建设,深入开展以启发式为中心的教学改革,促进了教学质量的稳步提高,特别是1995年以来,高考前三批入围考生逐年递增,今年达611人,创下历史新高;学生在各级学科竞赛中捷报频传,仅2000年以来,就获全国奖155名,省奖115名,汕尾市奖220名。
  ——师资建设成效突出。全市认真贯彻落实《教师法》,深入开展以“立高尚师德,树教育新风”为主题的师德教育活动,鼓励和支持广大教师参加各个层次的学历进修,加强教师的各项业务培训,全市教师的师德修养和教育教学能力得到普遍提高,小学、初中、高中教师的学历达标率分别为97.5%、90%、70%,达到全省平均水平,正逐步向小学教师专科化,初中教师本科化过渡。大力实施“教者有其居”工程,多方筹资建起教师住房4568套,全市60%左右的已婚公办教师住上了套房,教职员工的经济待遇也逐步得到改善。
  ——社会办学健康发展。全市各级政府、教育行政部门不断深化办学体制改革,坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针,制定各种优惠政策,促进了社会力量办学的健康发展。全市现有民办学校53所,其中中学5所,小学48所,在校学生18000人,初步形成了以政府办学为主体、公办学校与民办学校良性竞争、共同发展的新格局。
新世纪的到来为陆丰教育的新一轮发展带来了机遇,全市广大教师、教育工作者正迎着新世纪的曙光,认真实践“三个代表”重要思想,全面推进教育领域各项工作,为铸造陆丰教育美好的明天而不懈努力!
  
 


陆丰领导市委副书记,党委书记,市长:李汉流
市委常委,常务副市长,党组副书记:蔡森
陆丰市人民政府副市长,党组副书记:林棠隶
陆丰市人民政府副市长:罗少航

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