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伊金霍洛旗

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【概　况】

伊金霍洛旗（汉意“圣主的陵园”），全旗辖16个苏木乡镇，146个嘎查村，902个农牧业生产合作社；全旗总面积6 000平方公里，东西长120公里，南北宽61公里。旗政府所在地阿勒腾席热，汉意为“金桌子”镇，是自治区第一个文明镇、自治区卫生镇、全国卫生先进单位。辖7个镇。

旗人民政府驻阿勒腾席热镇，邮编：017200。行政区划代码：150627。区号：0477。拼音：Yijinhuoluo Qi。

【人　口】

2005年，伊金霍洛旗总人口14万人。


【地理位置】

伊金霍洛旗位于内蒙古鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙漠东北缘。东经108°58′～110°25′，北纬38°56′～39°49′。东与准格尔旗、府谷县接壤，北与杭锦旗、东胜区毗邻，西与乌审旗交界，南与神木县为邻。旗政府所在地阿勒腾席热镇距鄂尔多斯市政府所在地40公里。

【地形地貌】

伊金霍洛旗是亚洲中部草原向荒漠草原过渡的半干旱、干旱地带。西高东低，起伏和缓。海拔在1 070～1 556.4米之间。东部属晋陕黄土高原的北缘水蚀沟壑丘陵区，海拔在1 300～1 500米，水土流失严重。中西部为坡梁起伏的鄂尔多斯高原，地表属于干燥剥蚀地带，多为风积沙。部分地区有大小不等起伏不平的沙梁沙滩，属荒漠性草原，生态脆弱。经人工种草种树，生态环境大有改善。西南部的毛乌素沙漠海拔1 000～1 400米，覆盖面积约589平方公里，土壤风蚀沙化，沙移动速度约5～7厘米/年。

【气　候】

伊金霍洛旗属温带大陆性气候。其特点是干旱少雨，日照强烈，冷热巨变，风大沙多。冬季受蒙古冷气团影响，气候干燥而寒冷。夏季炎热而少雨。湿润度由东向西递减。

由于地形复杂，相对高差达400米，各地温差颇为明显，东部地区年平均气温6℃，极端最高气温36.9℃，极端最低气温-34℃；中部地区年平均气温6.2℃，极端最高气温36.6℃，极端最低气温-31℃；西部地区年平均气温6.3℃，极端最高气温35.6℃，极端最低气温-29.3℃。

素有“十年九旱”之说。年平均降雨量为358.2毫米，并由东南向西北递减。平均年降雨日数为67.8天，相对集中在7～8月份，初霜日多在9月下旬，终霜日多在5月下旬。无霜期在127～140天之间，最长达161天，最短102天。全年日照时数在2 740至3 100小时之间，平均为2 920小时。

【水　文】

水系特征分内外流两种，大都属季节性河流。外流河系主要有乌兰木伦河、窟野河两大水系，共有干河13条，均属黄河水系。窟野河为过境河流，一级支流有10条。乌兰木伦河起源于本旗合同庙乡，为窟野河上游，经陕西省进入黄河，境内长95.5公里，流域面积3 000平方公里，洪水最大流量1 000立方米/秒，共有一级支流27条。

较大的河沟还有东部的牛孛牛川、书会川、考考乌素沟，西部的艾勒盖沟、通格朗河、昆都伦河、特并庙沟，南部的扎萨克河、昆都伦沟、特并庙沟，南部的扎萨克河、高勒庙沟等。多数为季节性内流河。

有湖泊29个，较大的湖泊有红碱淖、查干淖、赤盖淖、黑炭淖、乌兰淖、红海子等。其中红碱淖为最大，水面为33 866亩，都属咸水湖。地下水资源丰富。种植业的灌溉水源主要靠地下水供给。地下水分布是由东向西逐步增加。西部地下水分布是由东向西逐步增加。西部地下埋深2～14米，水质良好。东部地区地下水资源较贫乏，部分地区水质含氟较高。经过改造，这种状况得到改善。

【自然资源】

伊金霍洛旗矿产资源丰富，现已探明的有煤炭、天然碱、泥炭、石英砂、石灰岩及粘土等。煤炭已探明总储量139.15亿吨。是神府—东胜煤田的主要产区，矿点主要分布在本旗的布连、布尔台格、新庙、纳木陶亥4个乡，是全国的重要能源基地之一，已产为国家重点开发建设地区。

煤田成煤于中生代侏罗纪，煤质特优，煤种属不粘结煤，煤系地层平均厚度190.16米，可采组层厚度19.67米，具有低灰（10%左右）、低硫（0.31～0.8%）、低磷、发热量高（6 900～7 200大卡/公斤）、埋藏浅、易开采等特点，是极好的动力和化工用煤。有天然碱湖7处，总面积5平方公里。主要位于西北地区。最高年产量3 500吨，碱湖都是以碳酸盐为主体生石盐、硫酸盐的卤水湖，经取样化验湖水组成是：比重1.076克/立方厘米：碳酸铜5.5%，碳酸氢钠1.68%，硫酸钠0.67%，氯化钠7.75%，总盐15.6%，生产方式以日晒碱（原碱）为主。

泥炭矿点有10处，主要分布在东部区。纤维量为47.2～86.7%，发热量1.142～2.3 397卡/公斤，含有机质25～40.2%，总腐植酸1.19～24.7%，含有氮、磷、钾元素。石英砂储量约1 800万吨。一般含二氧化硅在98%以上，矿床埋藏较浅，宜于露天开采。石灰岩在矿点2个。矿体储量稳定，质量较好。氧化钙含量在50%以上。露头岩层厚度分别是1～1.2米和1～1.5米，覆盖厚度1～6米和1～1.5米。都有多年开采的历史，但年产量不过5 000吨。

粘土资源丰富，遍布全旗各地，是建材工业的主要原料，集中分布的有2处，在布尔台格和布连乡。样品分析结果是：二氧化硅58.25%、三氧化二铝7.63%、三氧化二铁4.75%、氧化钙9.29%、氧化镁2.85%、烧失量12.03%。小型砖厂遍布全旗，年生产能力在1 500～2 000万块的砖厂有6座。

【人民生活】

2005年，伊金霍洛旗城镇居民人均可支配收入达10 500元，比2000年增加5 488元；农牧民人均纯收入5 550元，比2000年增加3 212元。
【经　济】
2005年，伊金霍洛旗国民生产总值由2000年的16.93亿元上升到2005年的89.68亿元，增长3.9倍，年均递增37.4%。地区生产总值同比增长43%，全旗财政总收入完成135 555万元，同比增长106.5%，较2000年增长7倍。全社会固定资产投资完成70亿元，同比增长66.2%。直接利用外资1.5亿美元，在第五届全国县域经济排名中由2000年的第1 508位上升为第123位，中国西部县域经济百强县排名由2000年的第88位上升为5位，在自治区69个旗县中稳居第二位，成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百强县市之一。

【农牧业】

2005年，伊金霍洛旗新建标准化养殖小区40个；新建人工配种站44处。2004年在全区率先实现了农牧民“零负担”的目标。新增节水灌溉面积3万亩，粮食产量达到1亿公斤。完成造林作业面积23.5万亩，水保治理面积29万亩，人工种草27.2万亩，植被覆盖率达86%，森林覆盖率达31.2%，转移人口 15 177人，新增农田有效灌溉面积9.7万亩，发展节水灌溉面积15.5万亩，农村牧区安全饮水工程解决了1.85万人、4.9万头（只）牲畜的饮水困难。农网改造一、二期工程顺利实施，城乡居民生活用电实现同网同价。　

【工　业】

2005年，伊金霍洛旗投资50多万元，开工工业项目68项，当年完成投资41亿元。全部工业增加值完成37.5亿元，同比增长43.4%，实现利税9.4亿元，同比增长31%。煤炭资源整合和采煤方法改革工作有序推进，神华煤液化、牛孛牛川煤电煤化工小区、天隆工业小区等重点项目进展顺利。制定出台《伊金霍洛旗矿区生态环境恢复补偿暂行办法》，有效保护矿区生态环境和农牧民利益。

2005年全旗规模以上工业企业实现总产值49亿元，比2000年增长5.4倍，年均增长45%；五年间工业企业累计实现税收14.74亿元，占财政总收入的52.2%。


【基础设施建设】

2005年，阿勒腾席勒镇城市建设投入资金5.3亿元（其中市政建设1.3亿元），实施硬化、美化、亮化等基础设施建设和住宅区建设工程。改造和新建15条街巷，排水、排污、供暖、弱电等管网一次性入地；完成硬化面积24.7万平方米，绿化面积13万平方米。引进开发商建设住宅小区，新增住房面积7.9万平方米。伊金霍洛镇集镇整体搬迁如期完成。各类建筑面积达到4.46万平方米，街道、小区硬化完成14万平方米。

【交　通】

2005年，伊金霍洛旗交通建设完成投资26亿元，210国道东苏段高速公路建成通车，全旗公路总里程达到1 582公里，其中黑色道路达到583公里；东乌铁路、109国道大青段高速改造、鄂尔多斯飞机场相继开工，立体交通枢纽的地位日益显现。城市建设力度加大，累计投入建设资金8亿元，公用设施显著改善，集聚产业和吸纳人口的能力增强。

【科　技】

2005年，伊金霍洛旗科技进步对经济增长的贡献率提高到46%。

【教　育】

2005年，伊金霍洛旗全面启动“教育环境整治年”各项工作，新建5所学校，改建7所学校，教育教学环境明显改善，全旗15 493名中小学生享受“四免两补”政策；少数民族中、小学生助学金标准分别由每生每月80元和60元提高到100元和80元。伊金霍洛旗又免收义务教育阶段学生的教辅用书费和作业本费，提高少数民族学生伙食补助标准，实现“四免两补”。

【文　化】

2005年，伊金霍洛旗文化产业呈现出关联紧密、互动发展的良好态势。

【卫　生】

2005年，伊金霍洛旗实现苏木乡镇卫生院“旗办旗管”，启动实施大病医疗保障工程和新型合作医疗制度。

【社会保障】

2005年，伊金霍洛旗共有488名转制企业人员新参加医疗保险，235名转制企业人员办理养老保险回流续保手续。2 400人新纳入农村低保范围。扶持200户少数民族户进行标准化棚圈建设和饲草料基地建设，20户“安居工程”受益户喜迁新居。为城镇特困人口兴办实体减免税费180万元，帮助困难群体创业致富。兑现再就业优惠政策，启动下岗失业人员小额担保贷款，1 012人实现就业和再就业，城镇登记失业率3.6%。


【行政区划】
伊金霍洛旗辖7个镇：阿勒腾席热镇、乌兰木伦镇、伊金霍洛镇、设札萨克镇、纳林陶亥镇、红庆河镇、苏布尔嘎镇。共有138个嘎查（村）。


【历史沿革】

伊金霍洛为蒙古语，圣主陵园之意，以境内有著名的成吉思汗陵园而得名。

汉时分属西河、朔方郡。唐时分属榆林等郡。元置西夏中兴等路，后属东胜、云内二州。清顺治年间设鄂尔多斯左翼中旗（郡王旗）。乾隆年间从鄂尔多斯六旗各析一部设右翼前末旗（札萨克旗）。1958年两旗合并为伊金霍洛旗。

1958年11月5日经国务院82次会议批准，札萨克（公元1736年清高宗从乌审旗将近族台吉的平民分为十三个苏木，划拨土地，组成鄂尔多斯右翼前末旗，即札萨克旗）、郡王（公元1649年清为便于控制蒙古各部落，在鄂尔多斯地区实行盟旗建制，其中之一为鄂尔多斯左翼中旗，即郡王旗）两旗合并，暂称“札郡旗”。1959年1月15日，经内蒙古自治区人民政府批准，取旗名“伊金霍洛旗”。旗址驻地设在新街镇，1964年7月1日迁往阿勒腾席热镇。（以上摘自“伊金霍洛旗政府网站”）

2000年，伊金霍洛旗辖7个镇、3个苏木、6个乡。根据第五次人口普查数据：全旗总人口147739人，其中各乡镇苏木人口（人）： 阿勒腾席热镇 29440 新街镇 9345 乌兰木伦镇 24722 纳林陶亥镇 5794 台吉召镇 6990 纳林希里镇 11938 红庆河镇 9016 台格苏木 8331 苏布尔嘎苏木4981 伊金霍洛苏木4622 新庙乡7321 哈巴格希乡5255 合同庙乡3832 公尼召乡7307 布连乡5564 布尔台格乡3281　

伊金霍洛旗行政区划一览

阿勒腾席热镇：辖 第一～第九9个居委会；查干庙、红海子、曼赖、柳沟、车家渠、掌岗图、桑盖、瓦窑圪台8个村委会。


新街镇：辖 新街、塔尔河、银盘河、乌兰陶勒盖、哈日木呼尔、玛勒庆圪赖、树壕、道劳窑子、马里音盖、黄陶勒盖、阿木图庙、扎萨克召、给勒登庙、查干柴达木、都嘎敖包15个村委会。

乌兰木伦镇：辖 上湾、布连、苏勒德霍洛、乌兰木伦4个村委会。

纳林陶亥镇：辖 淖尔壕、全和常、沙沙圪台、呼雅克图、海勒素壕、布尔敦塔、纳林塔、朱日根沟、阿吉尔玛9个村委会。


台吉召镇：辖 乌尔掌、敏盖、光明、光胜、光生、毛盖图、查干日格尔、木呼尔敖包、阿格图、毛乌聂盖、伊勒概沟11个村委会。

纳林希里镇：辖 纳林希里、乌兰淖尔、其和淖尔、哈达图淖尔、木呼尔敖包、乌兰敖包、昌车渠、特宾苏莫、珠兰敖包、独贵梁、其根沟、巴本岱、阿道亥、巴音布拉格14个村委会。

红庆河镇：辖 红庆河、布连图、通格朗、额日克柴达木、白格针、哈希拉嘎、冯家渠、其劳图、呼家壕、阿日勒图、林家圪堵、兰家圪卜、宝林、台格希里14个村委会。

新庙镇：辖 新庙、道劳岱、大柳塔、毕鲁图、其根高勒、布都阿麻、满赖沟7个村委会。

台格苏木：辖 高勒庙、巴嘎柴达木、壕赖柴达木、黄盖希里、松道沟、贵勒斯太、塔日雅柴达木、乌磴柴达木、毛盖图9个村委会；台格、查干淖尔、门克庆3个嘎查。

苏布尔嘎苏木：辖 苏布尔嘎嘎查；壕赖苏、小乌兰敖包、敖尔给呼、哈布其勒、阿日雅布鲁、道劳岱、乌兰提格、阿尔胡德梁、敖包圪台9个村委会。

伊金霍洛苏木：辖 布拉格、沙巴日太、石灰音苏莫3个嘎查；龙活音扎巴、沙日塔拉、斋森召、乃玛岱4个村委会。

哈巴格希乡：辖 哈巴格希、乌拉希里、格德热格、达尔罕壕、布日德、查干呼舒、寨子塔、沙龙庙8个村委会。


合同庙乡：辖 合同庙、哈拉盖图、阿斯日音希里、全盛久、扎斋庙、杨家壕6个村委会。

公尼召乡：辖 喇嘛敖包、查干呼都嘎音希里、查干陶日木、查干敖包、甘珠日庙、壕赖、根皮庙、赛乌聂盖、诺干布拉格9个村委会。

布连乡：辖 查干苏、花亥图、木都希里、折家梁、石灰沟、布连海子、格丑庙7个村委会。


布尔台格乡：辖 布尔台格、明安木都、巴日图塔、哈沙图、曼斋庙5个村委会。

2005年，伊金霍洛旗撤并调整8个苏木乡镇，整合新组建7个镇，即：保留阿勒腾席热镇；撤布连乡、布尔台格乡、乌兰木伦镇，设乌兰木伦镇；撤公尼召乡、伊金霍洛苏木，设伊金霍洛镇；撤新街镇、台格苏木，设札萨克镇；撤新庙镇、纳林陶亥镇，设纳林陶亥镇；撤纳林希里镇、红庆河镇，设红庆河镇；撤台吉召镇、苏布尔嘎苏木、合同庙乡，设苏布尔嘎镇。截止11月7日，全旗苏木乡镇布局调整工作已基本结束。转自118cha.com

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