洪江市
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洪江市
Hongjiang City
洪江历史洪江市历史悠久。
今之洪江，战国属楚地，秦为黔中郡地。
西汉高祖五年(公元前202)，置镡成县，县治在黔阳西南，属武陵郡。东汉、三国因之。
东晋义熙年间(405至418)，废镡成县并入舞阳县，舞阳治(今芷江)迁镡成，并改为镡城。南北朝：齐建元元年(479)，舞阳改为沅阳，仍属武陵郡。梁改沅阳为龙标县，隶属南阳郡。陈武帝永定三年(559)，改属沅陵郡。
隋文帝开皇九年(589)置辰州，龙标改属辰州。炀帝大业元年(605)复属沅陵郡。
唐高祖武德七年(624)改属辰州。贞观八年(634)，分置朗溪县，龙恻县改为龙标县，属巫州，州治设龙标。武后天授二年(691)，巫州改为沅州，龙标县隶属沅州。长安三年(703)，沅州改为舞州。玄宗开元十三年(725)又改为巫州。天宝元年(742)改称潭阳郡，属黔中道。代宗大历五年(770)更名叙州。
五代时，龙标为少数民族据有，废县置州，仍称叙州。
宋太祖建隆三年(962)湖南归顺，奖(芷江)、叙诸州随之。神宗熙宁七年(1074)置黔江城。元丰三年(1080)改置黔阳县，以在黔水之阳，故名(一说县境石皆黑色，故以黔名)，隶属于沅州。
元代至元十四年(1277)，黔阳县属沅州路总管府，隶湖广中书省。
明太祖洪武元年(1368)，黔阳隶属沅州府。洪武九年(1376)，沅州府降为州，黔阳属辰州府，隶湖广布政司。
清顺治四年(1647)，黔阳县纳入清室版图，仍属辰州府。乾隆元年(1736)，沅州升为府，黔阳属沅州府。
民国初年，废府存县，黔阳县属辰沅道。民国24年(1935)，湖南省政府在沅陵设立“湘西绥靖处”，将绥靖范围内的19个县划为5个行政督察区，黔阳属芷、黔、麻、晃行政督察区。翌年5月，行政督察区正式设立专员公署，黔阳县属第四行政督察区，专署机关设黔阳。民国26年12月，全省划为9个行政督察区，黔阳属第七行政督察区，专员公署仍设黔阳。民国29年(1940)4月,改为第十行政督察区，专署机关迁洪江，黔阳县属第十行政区管辖。
1949年10月3日，黔阳解放。是年11月1日，成立黔阳县人民政府，县治改设安江镇，隶属会同专区。1952年8月撤销会同专区，成立芷江专区，黔阳县隶属芷江专区。是年12月2日，芷江专区更名黔阳专区。翌年5月，专署机关迁黔阳县安江镇大畲坪。1975年2月，专署机关迁怀化市。1981年6月，黔阳行政公署更为怀化行政公署，黔阳县隶属怀化行政公署。
1997年11月经国务院批准，黔阳县与洪江市合并，成立新的洪江市，市治设于黔城.。
自然地理洪江市位于湖南省西部，沅水上游，云贵高原东部边缘的雪峰山区，东接溆浦、洞口，南邻绥宁、会同，西界芷江，北依怀化。地理坐标：东经109°32′至110°31′，北纬26°91′至27°29′。洪江市是杂交水稻的发源地、中国冰糖橙之乡。洪江市交通区位优势明显，距西南五省（市）周边中心城市——怀化35公里，距芷江机场40余公里，枝柳铁路、320国道、209国道、沪昆高速、包茂高速公路穿境而过。市境东起洗马乡土岭界，西止托口镇鲤鱼湾，长102公里；南起龙船塘乡雪峰界，北至岔头乡大沅，宽55公里。总面积2173.54平方公里，其中陆地2105.36平方公里，水面68.18平方公里。总面积占全省l%。
地势受雪峰山脉影响，东南高，西北低；山地夹丘陵与河谷平原相连。东南部多山地，海拔在400米以上，最高峰苏宝顶，海拔1934米；中部安洪江谷盆地，地势低凹，且较平坦，海拔在300-400米之间。
境内溪河纵横，沅水纵贯全境，渠水、舞水分别于托口、黔城注入沅水区域内气候温和，四季分明，日照充足，雨量充沛，年平均气温17℃。
洪江资源土地资源：洪江市土地总面积2164.4平方公里，其中：耕地面积26493公顷，园地面积13342.13公顷，林地面积14278.33公顷，牧草地面积51.8公顷，居民点及工矿用地面积5222.27公顷，交通用地面积969.14公顷，水域面积8276.57公顷，未利用土地面积19334.09公顷。
矿产资源：探明储量的矿产20余种，矿床及矿点38处，已探明的主要矿产有重晶石、黄金、水泥石灰石、石灰石、耐火粘土、磷、电石、铜等，位居全省前5名的有黄金等矿产。
水利资源：洪江市境内有大小河流327条，河流总长度596公里，年平均降水总量32.2亿立方米。地表径流量16.8亿立方米，地下水储量２.６亿立方米。沅水自南向北贯穿全境，境内流长106.5公里。全市水能蕴藏量101.9万千瓦，可开发量为88.76万千瓦。市内有水电站52座，装机总容量48505万千瓦，发电量2.05亿千瓦时。市内共有中型水库1座，小型水库119座，蓄水总量0.9亿立方米。山平塘4727口，蓄水总量1.3亿立方米。
旅游资源：洪江山川秀丽，风光旖旎，环境优美，名胜古迹、自然景观甚多，各旅游景区均有便利的交通直达，是桂林——张家界的“中华第一旅游黄金走廊”上的一颗璨灿明珠。这里有“湖南青藏高原、湘西神农架”之称的雪峰山国家级森林公园；有“神密的物种变异天堂”之美誉的安江，上世纪50年代至80年代，“世界杂交水稻之父”、中国工程院院士袁隆平和他的助手们，就是在这块神奇的土地上研究出了杂交水稻，为解决全人类的吃饭问题作出了卓越的贡献。；有具有2200多年历史的历史文化名城黔阳古城；有修建托口电站后形成24500km2面积的西海。有被评为2005年中国十大考古新发现的国家级重点文物保护单位高庙遗址。在这里成功举办了2006年和2008年中国雪峰山全国户外运动俱乐部挑战赛。尤其是“楚南上游第一胜地”之美誉的黔城，是唐代“诗家天子”王昌龄的谪贬地，是一个有着二千多年历史的古镇，古镇内有芙蓉楼、南正街、万寿宫、中正门、钟鼓楼等游览胜地。还有以岩鹰洞、“白吊水”为主体的龙船塘旅游区，是一个集天然森林与七大自然景观为一体的风景名胜区。当年接待海内外游客6万人次，旅游创汇10万美元。
行政区划洪江市现辖25个乡镇，共有316个行政村，35个居委会。洪江是一个多民族聚居的地区，现有侗、苗、瑶、回、土家等20个少数民族，有深渡苗族乡、龙船塘瑶族乡两个民族乡。
黔城镇 辖：南正街、玉皇阁、北正街、东正街、西正街、五里牌6个居委会；小江、均田、莲塘、株山、百丈、东山、大田、长坡、渔塘、高桥、柳溪、水沅、板桥、兰花、桃源、金牛、铁坑、倒水湾18个村委会。
安江镇 辖：民主路、两眼塘、油菜园、白虎脑、桃子垅、大沙坪、红心、豹子垅、河西9个社区居委会；黄花坪、中山元、小溪坑、虹口洲4个村委会。
托口镇 辖：大桥街、建设街2个居委会；朗溪、阳岫、裕农、竹峰、石桥、马田、沙坡、豹雾、新田、新塘、王家坳、三里、通洲、阳荆、杨柳、罗岩16个村委会。
雪峰镇 辖：大坪居委会；大坪、界脚、车力溪、桐溪、先峰溪、两溪口、龙家田、下新街、兰溪冲、青山洞、笙竹、永红、芦木溪、深渡江、金塘、母溪、公坪17个村委会。
双溪镇 辖：双溪铺、盛兴2个居委会；双溪、烟溪、塘冲湾、严家团、大马、磨里坪、毛田、泥溪、山门、大禾田、梓木冲、桐坪、梅元冲、红花、高山、尖坡16个村委会。
江市镇 辖：江西街居委会；龙尾、老团、竹滩、申坳、板栗湾、蒋公溪、红莲、荆竹、里坪、翁坡、双龙、岳溪、暴木溪13个村委会。
沅河镇 辖：原神场居委会；黔阳坪、十里、清水清、沅城、沅河、大坡、富团、保勇、堰桥、鄢家溪10个村委会。
塘湾镇 辖：陈家、文峰、水源、兰家、羊皮洞、隘上、白羊、江溪、中山、响溪、枳中槽、花岩、木兰溪、里木冲14个村委会。
硖州乡 辖：扶车、新庄、红村、溪边、仁建、太和、古溪、秀洲、秀建、八门、下坪、沅建、稔禾溪、大桥14个村委会。
龙田乡 辖：金花、东风、胜利、长碛、龙田、婆田、高阳、雪腊溪、洪溪、大垅田、涝溪、助溪、松林、城西14个村委会。
岔头乡 辖：竹山园、岩里、杉木田、新江、沅江、繁溪、鸡公坡、大年溪、大沅、黄双坪、双松、高坡、胡家、羊坡、陶家、水尾16个村委会。
茅渡乡 辖：茅渡、关冲、定坡、芒冬、颜容、大塘、洒溪、栗子溪、鸭池、婆田10个村委会。
大崇乡 辖：民主、赤溪、石板桥、岩脚、盘龙、砂溪、兰家坪、和平、小龙江9个村委会。
熟坪乡 辖：熟坪场居委会；熟坪、网塘、竹坡、双溪桥、尚宝、大垅溪、连丰、下山、光荣、平山界、大湾、罗翁、花园、黎明、大坳15个村委会。
铁山乡 辖：铁山、凉竹湾、冷溪、长滩、袁家溪、高原、大段、水口山、小溪、沈家坡、高桥、向家田、禾梨坪13个村委会。
群峰乡 辖：蛇形、杨柳、横碧洞、永胜、上洞、草鞋田、芙蓉溪、龙山田、双塘、木洒溪10个村委会。
湾溪乡 辖：山下垅、堙上、甘田印、云峰、双江口、油榨岩、花树脚、和丰、横溪坳、秧田垅、蒿菜坪、先锋12个村委会。
洗马乡 辖：芽柳、稠树脚、岩背后、洪家冲、黄泥洞、老树溪、大塘、三角溪、古楼坪、大泥、中段、花柳坪、中和、甘田冲、徐家洞、铁山溪16个村委会。
沙湾乡 辖：沙湾坪居委会；沙湾、石修、溪口、月亮、光华、独田、樱桃溪、健康、寨头、平原、老屋背、平阳、翁田、升子岩14个村委会。
深渡苗族乡 辖：深渡、红庄、牛溪脑、曹龙、下寨、上坪、浪溪冲、花洋溪、集中、邓家、合建、色木、横岩13个村委会。
龙船塘瑶族乡 辖：龙船塘场上居委会；龙船塘、小熟坪、黄家、翁野、红心、翁朗溪、光明、白龙、地胜9个村委会。
太平乡 辖：太平场上居委会；太平、黎溪、道理坪、松板、补顺、溶溪、横江、福田、深溪、磨回10个村委会。
土溪乡 辖：塘宝、岩坳、沅光、新光、塘公溪、双溪口、水田溪、凤凰、关溪口、砂金、双龙溪11个村委会。
红岩乡 辖：红岩、高坪、明亮、关塘、平岩、门溪、茶花、菊花、茶溪9个村委会。
岩垅乡 辖：竹坪龙、青树、青松、春晨、江丘、青山、芦荻坪、谷两、铁门、空田、力丰、星门、干溪坪13个村委会。
洪江人口200507末全市总人口43.15万人（少数民族4.6万人。
其中城镇人口6.69万人，农业人口36.46万人。
年末常住人口40.54万人。
人口出生率6.22‰，人口自然增长率为0.09‰
洪江经济设立新的洪江市以来，全市人民始终坚持“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的总体思路，全面实施“工业立市、旅游兴市”发展战略，突出项目带动促发展，全市经济社会发展的基础条件明显改善，尤其是该市“十五”计划任务的如期完成及市治顺利搬迁，市域经济社会跃上了新的发展平台。
经济运行平稳增长。2007年，全市GDP完成31.28亿元，增长12.9%。其中第一、第二、第三产业增加值分别完成9.60亿元、7.35亿元、14.33亿元，同比分别增长5.1%、17.3%、16.1%。按年平均常住人口39.57万人计算，人均GDP达7905元，增长25.2%。第一、二、三产业的结构为30.7:23.5:45.8。财政收入与GDP保持同步增长，财政总收入、地方财政收入增长26.58%和29.97%，快于GDP的增长。2008年全市生产总值（GDP）为38.85亿元，增长13.1%，比上年加快0.2个百分点。其中，第一产业增加值为11.58亿元，增长5.0%；第二产业增加值为10.05亿元，增长20.3%；第三产业增加值为17.22亿元，增长14.4%。年平均常住人口为39.9万人，人均生产总值为9739元，增长23.2%。洪江市三次产业结构调整为29.8：25.9：44.3。
农业生产稳步增长。全市完成农林牧渔业总产值14.69亿元，增长5.1%。其中农业产值6.69亿元，增长5.5%；林业产值1.60亿元，增长5.4%；牧业产值 5.76亿元，增长3.5%。全市粮食作物播种面积43.35万亩，减少1.36%，其中稻谷播种面积37.98万亩。完成造林面积4.4万亩，森林覆盖率达68.9%。主要产品产量：粮食产量16.22万吨，增长0.03%；蔬菜产量11.19万吨，减少1.05%；水果产量12.15万吨，增长16.1%；出栏生猪39.09万头；出栏牛0.48万头，出栏羊3.81万头，出笼家禽486万羽，水产品产量4698万吨。新农村建设总体规划编制基本完成。托口示范镇和龙船塘翁朗溪、岩垅空田等5个试点村建设稳步推进，其中硖洲乡仁建村被评为首批全省“新农村建设十大明星村”。全市新建农村沼气池735口，完成了托口镇新塘村等21处农村饮水工程建设任务，帮助2777户16198人喝上干净卫生的饮用水。健全覆盖全市农村的公路网络。完成县到乡镇公路30公里，完成通村公路162.3公里。新增开通了岔头乡、硖洲乡、红岩乡等10个基站，有26个自然村开通了电话。实现全市25个乡镇全部拉通光缆传输线，有互联网宽带数据端口。
农业结构调整有序推进。全市建立 26万亩优质杂交稻、7万亩优质冰糖甜橙、4.4万亩高效工业原料林、年出栏30万头优质杂交猪等标准化生产基地，新增怀化市市级农业产业化龙头企业5家。注重农产品品牌建设。2007年，洪江市被授予“中国冰糖橙之乡”称号，同时，“黔阳冰糖橙”获国家地理标志保护产品。加大农田水利基础建设力度，完成农业综合开发龙田项目区建设，治理病险水库8座，水利工程项目1310处，农业综合生产和抗风险能力明显增强。认真贯彻农村税费改革政策，发放良种补贴、粮食直补、油价补贴、农机补贴、退耕还林补贴和沼气池补助资金3794万元，农民人均直接受益105.4元；全市农村土地第二轮承包经营权换发证工作基本完成；林权制度改革全面启动；新型农村合作医疗改革平稳推进，农民参合率达71.9%；农村居民人均纯收入3426元，增长4.8%。
工业生产稳定，经济效益提高。全市完成工业增加值6.95亿元,增长23%，其中规模工业完成增加值6.02亿元，增长25.9%。规模工业企业完成产值19.22亿元，增长44.76%，其中国有及国有控股企业完成工业总产值2.13亿元，增长34.82%；股份制企业完成工业总产值14.94亿元，增长43.61%；外商及港澳台投资经济完成工业总产值1.14亿元。主要工业产品产量：发电量3.08亿度，水泥26.37 万吨，铁合金3.48万吨，人造板11万立方米。全市规模工业产品销售率99.95%。盈亏相抵后实现利润总额3301.1万元，增长15.8%；实现利税10080万元，增长23.3%。积极整合工业资源，培育壮大支柱产业和规模企业，全力推进企业技术改造，启动实施港翔公司年加工60万吨水泥熟料粉磨站、龙标硅业6000吨工业硅、五氧化二钒异地改造等18项重点技改项目，工业经济发展后劲进一步增强。工业园区建设力度加大，黔城百丈新材料工业区、玉皇阁生态工业区进场公路顺利拉通，基础设施日臻完善，工业发展承载平台正在形成。全年铺开改制企业11家，其中市酿酒一厂、机械厂、安江智力玩具公司、化工助剂厂等企业改制工作进展顺利，十一煤矿破产改制即将完成，其它改制企业正在按程序稳步推进。
固定资产投资继续增长，重点项目进展顺利。全年完成全社会固定资产投资额11.92亿元，增长25.5%。其中500万元以上的项目完成投资额9.97亿元，基本建设投资完成7.21亿元，更新改造完成3.03亿元，房地产开发完成投资0.76亿元。重点工程项目建设进展顺利。44个项目顺利完成年度投资计划和建设进度，为洪江市今后发展蓄积了能量。托口水电站累计完成投资7亿多元，顺利通过国家发改委项目核准调研，施工电源和生活营区建成投入使用，砂石料系统基本完工，副坝累计完成土石方390万立方米。安江水电站成功引进广东省水利水电第二工程局开发商，移民规划安置大纲、土地利用规划修编、环评等已获得省相关部门审批；铜湾水电站洪江市库区移民安置工作进展顺利；嘉宁橙业建成投产；福达公司竹节纱生产线建成投产；新型高摩合成闸瓦、德坤钒业、振远钒电等项目建设按工程设计要求有序推进。邵怀高速公路建成通车，洪江区连接线、溆浦连接线洪江段路基工程完工；209国道黔城段改线工程已经完成项目初审，黔城至会同马鞍段改扩建工程完成工程设计和工程招标；岩垅至沅河、永红至铁山、堆子坳至大崇等通乡公路改造全部完成；建成“通达”工程158.3公里、“通畅”工程228公里。塘湾35KV变电站、双溪110KV变电站异地新建工程顺利完工。
城镇建设步伐加快，城市面貌明显改观。黔城市治建设步伐加快。新城道路二期工程进展顺利，开元大道、冰心路、镡城路、荷塘路等主干路网配套建设日臻完善，开元大道广场开工建设，会议中心、长途客运汽车站，飞龙商业广场投入使用，民惠银座、世纪商业广场、西南农贸市场二期工程进展顺利，城市魅力进一步增强。安江旧城改造力度加大。稻都广场商业步行街二期工程、百货大楼购物中心、消防站房改造等项目建成使用。雪峰花园、红星街社区综合楼、汽车配件市场开工建设，城区路灯改造一期工程基本完工，安江防洪堤开工建设，安江继续保持繁荣发展。小城镇建设稳步推进。沙湾、双溪、雪峰、江市、沅河、塘湾、岩垅、红岩等乡镇集镇面貌不断改善。城市管理逐步规范，城市品位进一步提升。
贸易繁荣，招商引资成效显著。全市社会消费品零售总额7.90亿元，增长16.3%。“旅游兴市”战略取得实质性突破，成功引进华天集团合作开发洪江旅游资源。全面完成全市旅游发展总体规划及黔城、托口、雪峰山三个子规划编制，雪峰山森林公园成功申报成为国家级森林公园，基本完成古城“三线下地”、中正门广场等景区景点维修改造工作，在“旅游兴市”战略的带动下，商贸流通、交通运输、餐饮娱乐、房产交易、社区服务等产业快速健康发展，全年共接待市内外旅游人数40.76万人次，增长380.0%，其中怀化市外游客9.26万人次，增长210.0%，实现全年旅游业收入2763万元，增长207.0%，有力地拉动了消费需求的增长。分行业看，批发零售贸易业零售额6。58亿元，增长14.5%；住宿和餐饮业1.29亿元，增长26.6%。加大招商引资力度。全年共引进项目13个，其中外资项目1个，实际到位305万美元；引进境内外项目12个（省外项目8个），实际到位资金10.29亿元，增长37.0%；完成外贸直接出口创汇1205万美元。
交通、邮电业稳步发展。全市运输邮电仓储业增加值2.91亿元，增长13.0%。全年邮电业务总量3479万元，减少3.3%。其中电信业务总量2535万元，减少8.3%；邮政业务总收入944万元，增长13.1%。移动业务总收入3861万元，增长21.6%；联通业务总收入1149万元，增长19.0%，年末固定电话用户56051户，小灵通7666户，国际互联网用户5781户，移动用户46742户，联通用户24500户。
财政收入大跨步增长，金融、保险平稳运行。完成财政总收入17861万元，增长26.58%，地方财政收入11896万元，增长29.97%，地方财政收入首次突破亿元大关，实现了跨越式发展。地方财政支出53908万元，同比增长59.95%。继续巩固、完善国库集中支付制度改革，大力实施非税收改革和部门综合预算改革，全面实施“乡财市管乡用”和“村财乡管村用”改革，进一步深化政府采购改革，节约采购资金870.7万元，节约率达17%。全年全市金融机构本外币存款余额270578万元，比年初增加52582万元；各项贷款余额100848万元，比年初增加14710万元，有力地支持了地方经济建设。同时，财政性债权债务清理清收工作深入开展，全年完成清收任务103万元。全年保费收入4458万元，增长1.9%。其中财产险保费收入731万元（含中华联合财险173万元；人身险保费收入3727万元）。
洪江教育洪江教育享有“湘西明珠”的美誉，曾跨入“湖南十强、潇湘七雄”行列，获湖南省“义务教育先进县”称号，被列为“全国农村教育综合改革试验区”；1996年在全省率先实现“两基”达标。2000年提前5年实现怀化市提出的“普及中小学计算机教学”的奋斗目标；勤工俭学、校园文化建设、学校管理、“农科教”一体化成为全省的旗帜，教育教学质量处于怀化市前列，美术教学领先于全省平均水平。洪江市现有全日制普通中小学219所，其中完全中学3所，初级中学12所，九年一贯制学校14所，城镇完全小学和乡镇中心小学15所，村小175所；有教师进修学校1所，公办职业中专1所，民办学校24所。目前，全市在籍学生52370人，在职教职工3735人。
近年来，洪江市致力于教育改革，教育事业有了新发展：
一是“普九”工作卓有成效。1999年－2004年连续6年通怀化市“普九”年检，近五年来资助贫困学生61237人次，资助金额450万余元，有效解决了“读书难”的问题。到目前为止，洪江市适龄儿童入学率为100%，残疾儿童入学率为85.7%，小学毕业率和升学率均为100%，中小学年辍学率分别为0.84%和0.02%，各项指标均超过省定标准。
二是教育质量稳步提高。自2000年以来，该市连续五年被授予“怀化市高中教育教学突出贡献奖”。2005年，洪江市高考二本自然上线478人，应届高中毕业生二本上线人数和上线率居怀化市13个县（市、区）第一。近五年来，洪江市共有1576人升入各高等院校，5人考入清华、北大。
三是学校建设步代加快。在洪江市新市治黔城修建芙蓉中学一所，占地165亩，投入资金逾3000万元，将于2006年8月正式开门办学。危房改造“改变城乡面貌”，近三年来，洪江市共筹措资金5290万元，改造危房28049平方米，新建校舍93184平方米。2004年，洪江市在大湘西较早启动了“校园文化建设工程”，精心打造“洪江教育之旅”、“经典故事墙”、“诗式廊”、“科普园”、“竹诗墙”等数10个文化精品工程相继“出炉”。
四是师资素质显著提升。近五年来，洪江市共组织4000余名教师参加了学历培训、岗位培训和继续教育，71%的教师获得了普通话合格证书，88%的教师获得了计算机初级证书，350余名教师在各类竞赛中获省级以上奖励。
五是职成民办幼儿教育蓬勃发展。到2005年，洪江市职业中专学校在校人数达4397人，比2000年增加3288人，创历史最高水平，对口升学率、就业率均达100%。民办教育达24所，在校人数6000余人，振华学校、西南文武学校在怀化市已具有一定的知名度。学前两年教育和三年教育全面启动， 10个乡镇已创建有中心幼儿园。
六是各项改革扎实推进。近五年来，洪江市教育进行了大刀阔斧的改革，2003年，黔阳一中成功实现了初、高中剥离，原黔阳四中改制为“国有民办”学校，更名为“洪江市实验学校”，学校迅速崛起，成为了怀化市屈指可数的优质初中。2004年，原安江纱厂子弟学校实现校企分离，学校交由洪江市教育部门主管，更名为“洪江市第六中学”；人事制度改革逐步深化，2003年洪江市实现了教师全员聘任，分流教师672人。2005年，实行了教师队伍“新进入编考试、缺岗竞聘考试、晋升职校考试”，以考试均衡师资；改革了“画地为牢”的招生体制，推行“就近入学”和“自愿择校”相结合，满足人民群众对优质教育的需求。
洪江民族人 口
洪江市共有20个少数民族，两个民族乡，即：深渡苗族乡、龙船塘瑶族乡，两个少数民族人口过半的镇，即：托口镇、沅河镇。
少数民族总人口45809人，占全市总人口的10.67%，即：侗族24998人，苗族13038人，瑶族6857人，土家族381人，回族114，蒙古族164人，维吾尔族14人，彝族53人，壮族56人，白族33人，满族24人，佤族4人，藏族28人，畲族2人，梨族1人，哈尼族1人，傣族1人，傈僳族1人、布依族19人，朝鲜族21人。
文化、教育、卫生
目前该市两个民族乡有图书馆2个、文化站2个，中小学校19所，教师89人，在校学生1979人，卫生院2所，有病床16个，医生17人。
知名人士袁隆平，1930年9月出生于北京，1953年毕业于西南农学院。现任国家杂交水稻工程技术研究中心暨湖南杂交水稻研究中心主任、国家"863"计划“01-01-101”专题重大责任专家、研究员、湖南省农科院名誉院长、湖南省农学会理事长、中国遗传学会理事、湖南农大教授，受聘为联合国粮农组织首席顾问。
袁隆平是我国研究与发展杂交水稻的开创者，也是世界上第一个成功地利用水稻杂种优势的科学家，被国际上誉为“杂交水稻之父”。1981年我国将第一个特等发明奖当之无愧地授予袁隆平研究小组，于1984年开始享受政府特殊津贴，1992年湖南省委、省政府授予“功勋科学家”称号，1995年5月当选中国工程院院士，2000年获得我国首届最高科技奖，还相继获得联合国教科文组织“科学奖”等九项国际奖和何梁何利基金奖。
袁隆平1964年开始在安江农校研究杂交水稻，1972年和他的助手攻克道道难关，率先育成第一个实用的水稻雄性不育系及其保持系二九南1号A和B，并于1973年实现"三系"配套，育成第一个强优组合南优2号。继而他的研究小组攻克了杂交水稻制种与高产的关键技术，从而使杂交水稻得以在大面积生产中应用，这项研究成果打破了“水稻等自花授粉作物没有杂种优势”的传统观念，大大丰富了作物遗传育种的理论和技术，具有很高的学术价值。特别是这一重大科研成果的推广应用，使水稻的单产和总产都跃上了一个新台阶。多年来的生产实践表明，杂交水稻一般可比常规稻增产20％左右。自1976至2000年的二十余年间，全国累计种植杂交水稻高达40亿亩，累计增稻谷约4000亿公斤。
科学的探索无止境，始终将“发展杂交水稻、造福世界人民”作为最大心愿的袁隆平，仍在不断地创新与超越中，为杂交水稻的更进一步发展继续努力着。正如美国著名的农业经济学家唐·帕尔伯格所说的：“袁隆平正引导我们走向一个丰衣足食的世界”。
易图境，字森庭，1922年5月生，洪江市洗马乡人，著名花鸟画家。现为怀化学院教授、湖南师范大学艺术学院、湘潭师范学院、中南大学客座教授、湖南书画研究院特聘画师、湖南九歌书画研究会会长。
易老从事国画研究60多年，写意花鸟笔墨厚重，质朴自然，情趣万千。在近些年的创作中，大胆尝试浓重的色彩表现对象，成功地走出了自己独特的艺术道路，创造了崇高壮美的焦墨重彩画风。
当代名家黄永玉、汤文选、李世南、陈白一、钟增亚诸先生对易老的探索给予了高度评价。作品多次入选全国大展并选送到新加坡、美国、日本等十几个国家和香港、澳门、台湾地区展出。不少作品被美术馆、博物馆、纪念馆以及中外名人收藏，其艺术传略载入《中国美术家名人辞典》、《当代国画家大辞典》、《中国新闻人物》等专业辞典。
肖镜如，洪江市(原黔阳县)塘湾镇江溪村人，经济学博士，现任美国英佛曼纳米材料公司董事长。
于家乡读完初级小学，即与兄长萧海如离开家乡，走遍祖国大江南北诸省市。于1949年只身去台湾，在台北师大附中初中毕业后，即进入台湾省屏东高级农业职业学校农艺科，毕业后考入台湾省中兴大学农学院，获农业经济学学士学位。1961年赴美留学，先后获硕士、博士学位。历任美国南康州州立大学经济系教授、系主任、商学院院长、该院创办人，曾获得康州大学联合董事会特别褒扬，并经康州议会通过，荣获该州杰出服务奖(1985年)。著有管理科学、微观经济分析及经济原理应用与个案等书和论文20余篇。
三中全会以后，于1979年首次返华探亲、讲学。在尔后中国改革开放的二十余年中，几乎每年均曾访华、讲学、咨询及培训经贸人才等，对祖国的改革开放大业聊尽棉薄之力。曾先后向党和国家领导人，就有关经济、教育及科技发展政策等提出过多项建议，有些被采纳并实施。
钦万友，1938年出生，洪江市岩垅乡青树村人，1981年加入中国共产党，1984年起步开发柑桔园，1987年受益，现累计开发果园4000多亩，固定资产及果园评估总价值达3000多万元。
1984年以来，通过租赁、兑换、入股联营等方式，集中山地搞规模开发，先后投资600多万元，将4个村23个组391户村民分散在11个山头、8道湾里的4000多亩荒山荒坡建成了一个集中连片开发、规模经营的现代化桔园，共开发荒山种柑桔4220亩、金秋梨160亩、楠竹200亩，桔园内建有25栋砖瓦结构共16000平方米的房屋、300千伏安电灌成套设备和68个蓄水池，桔园灌溉、喷药实现了电气化和自动化。架通了3500多米广播通讯电路，安装了程控电话，建成自繁自养猪场6000平方米，存栏母猪150多头，饲料加工厂3个，实现园内肥料自给自余，现已朝着农业产业化方向发展。
1988年评为湖南省农业劳模。1989年评为全国农业劳模。1998年当选为湖南省第八届政协委员。
邓黔生，男，汉族，1934年1月出生，洪江市人，中共党员，大学文化，华中师范大学文学院教授，先后兼任武汉市作家协会理事、湖北省杂文学会副会长、《语文教学与研究》月刊主编等职。
1951年毕业于湖南省立十中(高中)。1955年毕业于武汉大学，随后被国家分配到中南政法学院教《汉语与写作》课，由于工作成绩突出，一年后，作为中共党员的发展对象。不料风云突变，1957年因直言获罪，经历坎坷，九死一生。十一届三中全会在政治上得到平反，安排在华中师范大学中文系教写作课，除了主讲基础课程之外，还开设了选修课《杂文创作研究》，这在同类高等学校是首创。1990年，花山文艺出版社正式出版《杂文创作概论》，此书在海内外引起重视，包括大陆、香港共有6家报刊发表了肯定性的专评文章。教学中，既有理论研究，又有创作实践，编著甚丰，至今他已发表学术论文、文学作品近400篇，出版著编12部。其中《优秀作文评点》两次获全国奖，《语文知识千问》，一次获全国奖，一次获中南五省奖，《写作高级教程》获高教部教委一等奖，《写作与作文评改》获湖北省奖。所著学术论文、杂文被上十种出版物转载或选评。
教育事迹及理论成就被8部大型辞书、丛书作了介绍，如《中国写作教育家》、《中国当代写作理论家》、《中国当代教坛名人传略选》、《当代湘籍著作家大辞典》等。
蒋长栋，男，汉族，1943年5月出生，洪江市大崇乡石板桥村人，中共党员，大学毕业，湘潭大学文学与新闻学院教授，古典文学教研室主任，硕士研究生导师，中国韵文学会秘书长，中国杜甫研究会常务理事，韩国东洋礼学学会常务理事，湖南省古代文学学会副会长兼秘书长，湘潭白石诗社副社长。
1968年至1971年任教于辰溪二中、辰溪田湾中学；1971年至1984任教于黔阳二中；1984年至1992年任教于怀化师专中文系；1992年至2002年任教于湘潭大学文学与新闻学院。
主持完成省社科规划立项资助课题“中国古代韵文学研究”、“中国韵文素质传播接受史与中国韵文学之构建"。参与并完成文化部社科项目“增订注释全唐诗”，省教委重点项目“中国韵文艺术系列研究”，对中国韵文学之构建作出了首创性贡献。出版专著《王昌龄评传》、《唐诗新论》、《中国韵文学概论》、《唐宋文学览胜》，主编《贬谪文学论集》，合著《大学语文》、《增订注释全唐诗》、《诗道》、《大学生文化名著选读》，在韩国、台湾、香港及国内核心学术期刊发表论文70余篇，其中多篇获国家及省市级优秀学术成果奖，并多次荣获湖南省及湘潭大学教学优秀奖、优秀研究生导师、优秀共产党员等称号。其事迹已载入《世界名人辞典》、《中国专家名人辞典》、《中国教授大典》等近30种名典。
向其柏，男，汉族，1935年l0月12日出生，洪江市龙田乡涝溪村人，中共党员，南京林业大学教授，博士生导师，江苏省植物学会常务理事，曾任中国植物学会理事，植物分类学家、五加科专家。
1958年在南京林学院本科毕业，1964年完成硕士研究生阶段的学习后，一直在该校任教和从事森林植物学的科学研究，1988年任教授，曾任过林学系副主任、林业大学研究生部(处)主任等职。1981年至1983年在法国科学院巴黎自然博物院植物研究所从事五加科的研究，率先对五加科进行洲际和世界性的专属研究，进行多学科的综合性研究。在国内外重要的学术刊物上发表论文80余篇，发表植物新种70余个，建立一个新属，修改和校正了前人在该科研究中的大量错误。主编了《中国树木志》(Flora of China)和(Flore du Cambodge，du Laoset du Vietnam)等三种志书中的五加科(即中、英、法文版)，把中国和东南亚地区五加科的研究提高到现代植物分类学的新水平。在植物分类学界知名度很高，所发表的论文被国内、外广为引用，在英、美、法等国出版的植物学字典均载有他的名字。作为客座教授曾三次应聘赴法国、一次赴美国参加国际合作研究，六次参加国际专业会议，三次在大会上宣读论文，多次应邀赴法国、英国、美国、瑞士、越南、荷兰、德国、意大利等国家进行科研考察。1998年5月，接受法国第三电视台的专访，并报道了他在法国从事五加科研究及其成就。主持、主编或参编的著作共8部，其中《中国主要树种造林技术》获林业部科技成果一等奖。《中国花经》获建设部科技进步二等奖。主持完成两项中国自然科学基金研究项目和两项江苏省农业品种更新工程项目。培养硕士研究生19名，博士生13名。1992年开始享受政府特殊津贴。
李仕武，男，汉族，1934年8月出生，洪江市铁山乡人，中共党员。
先后任《中共湖南省黔阳县组织史资料》副主编，《黔阳县组织志》、《安江诗苑》、《龙标诗集》主编。屈原诗词学会、海南诗联艺术家协会、北京诗词学会、古风诗社社员、龙标诗社首届副社长、天柱诗联社顾问。作品在国内外158家诗集上发表800余首，已被入编《华夏吟友》、《中华诗魂》、《当代诗人作品选》、《古今四君子诗选》、《中日当代诗词千家》、《当代名家诗词代表作手迹、传略宝典》、《全国诗社诗友作品选萃》、《世纪诗词大典》、《中华当代诗词家大典》、《中国当代诗词艺术大家辞典》、《中国百年旅游诗词》及美国《全球当代诗词选集》等，作品已流入法、德、新、马、菲、泰、日、英、加等10多个国家。1991年1月“缅怀孙中山先生全国征联”大赛中，作品荣获优秀奖。在中国新诗人千家作品大赛中，作品荣获三等奖。在全国文艺作品大赛中，反腐倡廉作品荣获二等奖，并被授予二十一世纪文化名人荣誉称号。传略已载入《中国地方史志主编名录》、《当代诗词家大辞典》、《中国人物志》、《中国当代文艺名人辞典》、《中华人物辞海·当代大文化卷》、《中国对联年鉴》、《欢呼2008年热烈庆祝北京申奥成功诗书画作品集》、《中华大文化英才辞典》、《当代湘籍著作家大辞典》、《世界名人录》、《怀化大辞典》、《中国当代著作家大辞典》等28部辞书。著有《婚宴酒歌集》、《千首诗集》、《李仕武诗集》、《李红诗选集》、 《山泉水》、《我知道他》、《春夏秋冬》、《普乐诗集》、《铁山诗词》等12集。
刘华山，男，汉族，1953年出生，洪江市大崇乡兰家村人，中共党员，高级地质工程师。现任冶金部西北地勘局五队副总工程师。
1976年毕业于桂林地校，同年8月参加工作。一直从事野外地质工作和技术管理工作，独立担任过酒钢镜铁山桦树沟铁矿补充勘探工作，探明新增铁矿储量1.5亿吨。建立了一套铁矿成矿模式，首次在铁矿下部发现铜矿，提交铜矿储量23万吨金属量，为北祁连山铁铜找矿奠定了理论基础。
在工程勘察中，承接酒钢12号主溜井、酒泉市政大厦、青海石油管理局仙翼管道工程勘察数十个项目。
先后在西北地质、矿床地质和地质出版社等刊物发表了数十篇文章。本人成果曾获冶金部地质找矿成果二等奖、国土资源部优秀报告二等奖，本人连续15年被评为队、局先进生产者和优秀共产党员，曾荣获酒泉地区优秀共产党员，陕西省冶金厅优秀共产党员和冶金部七、五先进个人等光荣称号，曾在《冶金报》、陕西省《冶金刊报》报道过，本人主要业绩已收录《中国专家》，被列入香港世界文库《中国地质矿业家列传》书中。
刘克邦，男，汉族，1955年8月出生，洪江市双溪人，中共党员，大学文化，经济学学士学位，中国注册会计师，湖南省会计学会常务理事。现任湖南省财政厅经济建设处处长。
参加工作以来，先后11次被授予先进工作者或嘉奖称号，1次被记功，5次被评为优秀共产党员，4次被评为优秀党务工作者，曾分别被财政部、中共湖南省直机关工委授予全国财政监察工作先进个人、模范共产党员称号。主要事迹在《湖南日报》、《湖南工人报》、《三湘都市报》、《财政》、《省直党建》、《三湘风纪》等报刊和财政部财政监察司主编、东北财经大学出版社出版的《光辉的足迹》、中南财经大学主编、商业出版社出版的《桃李竞芳》、中共湖南省直机关工委编辑的《典范》等书中专题报道。
先后在《财政》、《市场经济论坛》、《预算会计研究通讯》、《财经问题研究》、《商贸财务》、《中国财经报》、《湖南通讯》、《财贸论坛》、《商业经济论坛》、《湖南财政与会计》、《湖南审计》、《粮食科技与经济》、《时代财会》、《财经窗》等省级以上报刊发表文章共47篇，27-2万字。其中《适应社会主义市场经济的要求，开创财政监察工作新局面》获财政部财政科学研究所、东北财经大学联合评选的优秀论文一等奖，《对湖南粮食和粮食财务问题的分析与思考》被中共湖南省委办公厅《内参》1997年第38期专辑刊出，并获湖南省第五届社会科学优秀成果奖。同时，还出版《财政预算收支检查》、《财政监督探索与实践》、《商贸财务管理与改革》3本专著，共55.4万字。
刘永珍，笔名狄阿克，男，1931年12月出生，邵阳县人，中共党员，助理研究员职称。洪江市史志办退休干部，湖南省哲学社会科学联合会会员，湖南省方志学会会员。
1951年1月参加工作，先后担任黔阳县人民银行大坪营业所副主任、主任、县支行农金股长；1954年调黔阳县委宣传部任干事，曾主持过宣传部工作；1959年反右倾运动受到冲击，调农村人民公社工作；1979年2月彻底平反后调黔阳县委办政研室，随后担任县委党史办副主任、主任；1992年10月退休。
在被冲击期间，坚持自学古汉语和旧体诗词，并有一定成效。1983年开始人事党史征研及地方志编修工作，已发表《试论主编的工作方法与领导艺术》、《一部特点突出的新方志》等多篇论文，旧体诗词数十首，主编的《黔阳县志》1993年获全国地方志优秀成果一等奖，编著有《黔阳剿匪纪实》、《修建道路今昔观》、《黔阳党史专题集》，受到湖南省委、省党史委的高度赞扬，《湖南党史通讯》1986年第5期评论员发表专题评论，认定《修建道路今昔观》是研究社会主义时期党史取得的新成果，为物质文明和精神文明建设作出了新贡献。退休后仍能做些修史编志方面的工作，其事迹人编《世界名人录》(新世纪卷)等10部辞书。
佘书生，男，汉族，1956年5月出生，硖洲乡扶车村人，香港大学环境生态学博士，中国南京师范大学动物学硕士，中国湖南师范大学生物学学士。国际环境影响评估协会会员、香港海洋生物协会会员、英国水务环境及管理学会会员、中国动物学会会员、中国生态学会会员，现任香港生态及环境顾问公司董事。
1988年至1993年在香港大学任兼职实验员、助教；1993年至1995年在香港宾尼顾问公司，负责海洋及陆地生态调查、评估；1994年至1999年任香港公开大学“环境影响评估”课程兼职导师；1995年至1997年在香港汇亚环保顾问公司任高级环境顾问，负责项目管理、项目协调、生态影响评估；1997年至2000年任香港会泰生态环境科学有限公司董事；1997年至今任香港生态及环境顾问公司、香港亚洲翻译及打字公司董事。
参与的大型项目有：海南岛亚龙湾旅游度假区开发生态咨询；安徽省南棱——英国大理石粉化厂环境影响评估；深圳生态规划咨询，深圳自然保护区生态旅游规划咨询，深圳河治理一期工程环境监察及审核，深圳河治理二期工程环境保护工作；香港沙螺洞发展之环境影响评估，香港湿地补偿研究，香港南北大屿山公路连接可行性研究，香港新界西北发展归划研究，香港新界东南垃圾堆填区环境监察及审核，香港后海湾区域水质控制策略研究；浙江省宁波液化气基地环境生态影响评估；台湾垦丁公园海洋油污染监测；香港迪斯尼乐园环境生态影响监察。
田达武，男，汉族，1929年4月出生，洪江市岩垅乡竹坪垅村人，中共党员，初中文化。原湖南省方志学会会员、方志编辑，怀化市诗词楹联家协会会员、理事，洪江市龙标诗社社长，洪江市老年书协秘书长。
1950年8月参加工作，历任区文教助理、黔阳报社记者、县人事科员、公社党委秘书、宣传委员等职，1977年7月任县委办秘书，1985年为县志办副主任，先后为国家、省、地级报刊杂志撰写新闻、通讯等稿件20余篇，《浅谈地方志及地方特点问题》等4篇论文获地级优秀成果奖。1984年至2002年间，参与新编《黔阳县志》、《黔阳年鉴》(1986—1990)、《怀化大辞典》、《黔阳县教育志》、《黔阳县财政志》等8部志书的撰写、审稿等工作，撰写资料共计26万多字。1991年出版发行的《黔阳县志》荣获1994年全国地方志成果评比一等奖。先后获省、地级荣誉证书8次。1992年3月，省委办公厅、省政府办公厅授予“从事党政机关办公室工作三十年”荣誉证书。其事略入选《中国当代著作家大辞典》、《志苑人物》等6部专集。1997年秋，其书法作品1件参加日本大阪中日联合书画展。退休后创作诗词楹联作品上百首，先后有30余首入选北京《世纪诗词大典》、《庆祝北京申奥成功诗词书画作品集》、《五溪风韵》、《怀化诗词》等10部诗集，并已主编《龙标诗词》4-5辑，为弘扬国粹、传播先进文化作出了贡献。来自118cha.com
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