仙桃市
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一、城市概况【概况】
仙桃市（中文：Xiān táo Shì 英文：Xian tao）原名沔阳县，已有1400多年的建制历史。南朝梁天监二年（公元503年）设沔阳郡，以后历代多为州、府、郡治所。建国初设沔阳专署。 1951年为沔阳县属荆州专区。1986年撤县建市更名为仙桃市，为湖北省直管市。全市总面积2538平方公里，总人口148万，其中，城区人口30万。
自古有一个美丽的传说，天上七仙女手捧仙桃为王母娘娘祝寿，看见水乡泽国之中有一片绿洲。于是，天仙下凡来到人间以探民风，摇身变成美丽的村姑，挑着一担仙桃叫卖，买者甚多，仙女问买给谁吃？年轻人说孝敬老人，老人说给小孩吃，仙女称这里民风纯朴、尊老爱幼。于是腾空撒桃。从此，这片土地十里桃林，花红叶绿，甜美的仙桃恩泽世代。一方水土养一方人，这片古老的土地，还是诸葛亮读书、陈友谅出世的地方。从此，这座美丽富绕的水乡园林小城以“仙桃”而得名，如今，仙桃市拥有“中国魅力之城”“武汉后花园”“湖北的东莞”等等靓丽城市名片。
邮政编码433000
电话区号0728（+86）
汽车号牌鄂M
二、地理环境仙桃市位于湖北省中部的江汉平原，国土面积2538平方公里，地跨东经112°55'—113°49'、北纬30°04'—30°32'，属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，阳光充足，气候温和，具有南北兼优的气候特点。仙桃历史文化悠久，经济充满活力，是全国百强县（市）、湖北首强县（市）、全国文明城市、全国卫生城市、全国绿化先进市。
仙桃紧靠中国中部之首武汉市，具有贯通南北、承东启西、得天独厚的区位优势。境内河渠网络相通，公路四通八达，距武汉天河国际机场、汉口火车站、武昌火车站、长江武汉港均1小时车程。贯穿中国南北的京珠高速公路和贯穿东西的沪蓉高速公路在仙桃附近交汇，仙桃南到广州、北到北京、东到上海、西到成都等特大城市均在1000公里半径之内。
三、经济发展仙桃市是湖北的重要轻工业基地，基本形成以纺织、服装、无纺布及卫材制品、食品加工、医药化工、机械电子为主导的产业体系。纺织服装已具备年产1亿米中高档面料、5000万件成衣的生产能力，基本形成纺、织、染、整到服装加工比较完整的产业链。其中，仙桃丝宝集团迈亚公司生产的高档服装是中国最好的西服面料之一，可与世界高档面料媲美。我市08年无纺布产业出口达1.5亿美元以上，占全国出口总量的40%。食品加工、机械电子在高起点上快速发展。仙桃即将成为中国最先进的纺织基地、高档面料基地、品牌服装基地，有影响的精细化工基地、汽车零配件生产基地和最大的无纺布制品出口基地。同时运用产业政策，引导企业向园区集中。重点发展食品及环保产业聚集区、现代纺织产业聚集区、光电子及生物医药产业聚集区、都市工业聚集区。
仙桃以轻纺城、生态城、休闲城为城市特色。城市基础设施配套，功能完善,已成为江汉平原的信息中心、物流中心。三产业日趋繁荣，拥有一批星级酒店，一批大型购物广场，一批专业批发市场，成为区域性的物资贸易集散中心。城区建有四大工业园区，基础设施完备，产业配套齐全，政策环境优良，为招商引资和企业发展提供了良好的平台。
四、运动之城2008年北京奥运会，仙桃市创造了“一座小城，两位冠军，三枚金牌，四块奖牌”的世界体坛神话，仙桃市先后走出了李小双、李大双、杨威、郑李辉、廖辉五位世界冠军，连续四届奥运会获得7枚奥运金牌、6枚奥运银牌。而在体操领域中，2000年2月，国家体操训练管理中心授予该市“中国体操之乡”和“世界冠军摇篮”两块“金字招牌”，就全国而言，这样一个普通的县级市，在各方面硬件设施并不突出的情况下，却能取得如此卓越的成绩，堪称奇迹。由于在体操上创造了辉煌的成就，包括美国NBC电视台、日本读卖电视台、德国《明星周刊》、香港《东方日报》、《大公报》、《星岛日报》、中央电视台、新华社等众多境内外知名媒体先后采访仙桃市，在世界奥林匹克大舞台上，仙桃人却在扮演“挑梁主角”，使得这座城市闻名于世的正是“体操”。全国至今有两名运动员获得“体操男子个人全能冠军”，而这两名奥运冠军都来自同一座城市仙桃。2004年、2006年仙桃市连续举办了两届国际体操节，2009年又举办了全国体操冠军赛。仙桃市是一座美丽的城市，更是一座充满活力的运动之城！
五、招商投资仙桃是一座充满活力的城市，是一块投资创业的热土。一直是外商投资湖北省的热点地区和首选城市之一，首届国际体操节签订了60多项协议、引资30个亿，仙桃人民诚实守信、热情好客，愿与世界各地企业合作交流共建仙桃市的美好明天。热忱欢迎各国客商到仙桃投资洽谈兴业。
仙桃市位于鄂中南部，江汉平原腹地，京珠、沪蓉高速公路交汇处，东临大都市武汉，西连荆州、宜昌、三峡，北依汉水，南靠东荆河， 318国道和宜黄高速公路横贯全境，为江汉平原的交通枢纽，信息中心和物流中心， 1991年跻身全国百强县市行列，综合经济实力连续十八年居全省首强，1997年被省委、省政府授予全省首批小康市，并且先后被评为全国卫生城市、全国环境综合整治先进市、全国体育先进市、全国物资流通百强市、全国平原绿化先进市和全国最具投资潜力中小城市。
全国500强“香港丝宝”、“台湾旺旺”、“福建亲亲”、“香港真巧”、“燕京啤酒”等等一批企业纷纷落户仙桃市并实现“双赢”的局面。
仙桃市重点工业项目投资优惠办法仙桃市为进一步统一政策，优化环境，突出重点招引大项目、高新技术项目和品牌项目，促进全市经济社会又好又快发展，根据上级有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第一条 将合同签定1年内，城区固定资产投资（包括建设厂房、购买土地和设备，下同）分别达到1亿元以上、5000万元—1亿元、3000万元—5000万元，或镇场固定资产投资分别达到5000万元以上、3000万元—5000万元、1000万元—3000万元的重点工业项目，依次确定为A、B、C类项目，分别享受相应的优惠政策。
第二条 工业项目用地按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让，最低出让价为每亩13.6万元。对落户的A、B、C类工业项目，市政府将根据项目投资总额、投资强度、建设进度、税收贡献等因素，在项目基础设施建设方面给予相应的资金奖励和政策支持。
第三条 根据投资者的意愿，可以使用集体建设用地兴办企业，相关费用按国家规定的最低标准收取。村集体可以以土地使用权入股、联营等形式兴办生产性企业。
第四条 从引进企业实际缴纳所得税年度起，经企业申请，市政府批准，在年度财政预算中安排专项资金，将企业实际缴纳所得税的市、镇（含办、场、园区，下同）两级分成部分按一定标准奖励给企业。其中，A类项目前5年全额奖励，第6—10年按50%奖励；B类项目前5年全额奖励，第6—8年按50%奖励；C类项目前5年全额奖励。
第五条 A、B、C类工业项目建设过程中市级行政性收费实行全免，劳务性收费分别按照物价部门核定的最低标准的20%、30%、40%收取，且城区项目收费总额分别不得突破50万元、35万元、20万元。上述费用由市行政服务中心统一收取后，依照有关规定分解到相关部门。
第六条 鼓励投资者在我市工业园区新建标准化厂房，出租、出售给生产性企业。新建标准化厂房享受与工业企业同等的优惠待遇。
第七条 对被认定为省级以上高新技术产品或名牌产品的科技型、成长性强的新引进项目，可按上述规定提高一个档次享受相应优惠政策。
第八条 对特别重大的工业项目，采取“一事一议”、“特事特办”的办法，给予更多的优惠政策。
第九条 对现有企业新上扩规项目，凡新增固定资产投产达到A、B、C类项目标准的，视同新引进项目享受同等优惠政策。
第十条 对镇场新引进到城区直接落户的工业项目，建设过程中引进地和落户地均应承担相应责任，由市政府或者工业专班组织协调；项目投产受益后5年内税收（企业所得税按第四条执行，下同）市、镇两级分成部分由引进地与落户地按70%和30%的比例分解，5年后税收镇级分成部分由引进地与落户地按40%和60%比例分解；项目涉及到的统计口径、招商引资和外贸出口等工作考核，参照上述税收政策执行。
第十一条 鼓励发展第三方物流、连锁经营、电子商务、仓储、船代、咨询、产业交易、会计审计事务、规划设计等生产性服务业。对固定资产投资达到1000万元以上的生产性服务项目，自企业创办之日起2年内免缴相关费用，并将企业实际缴纳的税收市、镇两级分成部分全额奖励给企业。
第十二条 重点工业企业自注册登记之日起即可申请加入市中小企业信用协会，市中小企业信用担保有限公司可为其提供融资担保服务。
第十三条 实行投资服务集中咨询、受理、服务、收费的联合办公制度。对新申报的重点项目由市政府领导和工业专班不定期在市行政服务中心召开办公会，集中研究，现场审批，统一办理相关证照。属市级审批的项目当日办结；属上级审批的项目，15个工作日内完成各种呈报手续。公安部门对重点工业项目实行挂牌保护，凡出现涉企治安案件或重大财产损失的，实行限期破案。
第十四条 全面推行企业缴费明白卡制度，凡属缴费明白卡之外的部门收费，企业可以拒交，并向市行政服务中心投诉。对情况属实的，严格按有关规定给予所属单位和当事人党纪政纪处分。对缴费明白卡之外确需执行的个别收费项目，须报市政府审批后，按低于省级标准下限的30%收取。
第十五条 本办法由市招商局负责解释。
招商引资有功单位和个人实行奖励为进一步加大招商引资和工业项目建设力度，充分调动社会各界人士引进外来资金、项目的积极性，加快我市经济社会发展步伐，经仙桃市人民政府研究，决定对招商引资有功单位和个人实行奖励，现就有关奖励事项提出如下意见：
一、奖励招商引资有功个人。对引进固定资产实际投资（不含土地，下同）1000万元（含1000万元）—5000万元、5000万元（含5000万元）—1亿元、1亿元（含1亿元）以上工业项目的有功个人，在项目正式投产后，分别给予3万元、8万元、10万元奖励。特大项目另行计奖。镇、场项目奖励起点为固定资产投资1000万元以上，城区“三办一园”项目奖励起点为固定资产投资3000万元以上。如引进项目属世界500强、国内100强的，加奖5万元；引进中国驰名商标和中国名牌产品的，加奖2万元。
二、激励现有企业扩规发展。现有企业新上扩规项目（其奖励起点与第一条相同）投产受益后，按其扩规项目固定资产实际投资额的1‰对企业负责人予以奖励。
三、鼓励部门参与招商引资。对部门引进的工业项目或大型商贸企业（指固定资产投资5000万元以上、属国际国内知名品牌企业的），自该项目投产受益之日算起，其实现税收的地方分成部分（扣除企业已享受的优惠政策部分），3年内按50%比例奖励部门作为工作经费，部门可从其中拿出一定比例的资金，报市政府审批后奖励引进该项目的有功人员。
四、鼓励扩大信贷投放规模。对市内现有金融机构年新增工业贷款净投放额超过1亿元的，奖励单位负责人3万元，并按每增加1亿元，增加奖励3万元。对引进市外金融企业落户的有功单位或人员，按每引进1家金融企业，奖励5万元。
五、奖励争取上级项目和资金的单位或个人。对当年争取上级项目和资金作出突出贡献的单位和个人，根据其争取项目和资金的规模，并对照上年和有关市（县）的情况，经相关部门核准，按程序报批后给予一定奖励。对引进境内外捐赠或无偿投入资金用于公益事业的中介人，由受赠单位按捐赠或投入资金的1％予以奖励。
六、评选招商引资突出贡献单位。每年从各地和市直部门中评选为招商引资作出突出贡献的前6名单位，对其领导班子成员给予3—5万元的奖励。
七、严格招商引资奖励考核及审批程序。由市政府办公室负责组织，审计、财政、招商、统计等部门参与，组成招商引资工作考核小组，每年12月底对上述奖励内容和金额据实进行考核认定，提出奖励初步方案，提交市政府审定，并报市委批准后，面向全市公开兑现奖励。
八、本意见自发文之日起执行，此前出台的有关政策与本意见不一致的，以本意见为准。
六、行政区划仙桃市现辖郑场、毛嘴、剅河、三伏潭、胡场、长埫口、西流河、彭场、沙湖、杨林尾、张沟、郭河、沔城、通海口、陈场15个镇；干河、龙华山、沙嘴3个街道办事处；国营沙湖、九合垸2个原种场；国营排湖、五湖2个渔场；国营赵西垸、刘家垸2个林场。仙桃经济开发区、仙桃工业园、仙桃高新技术产业园区、彭场工业园、仙桃刘口工业园、全市共有653个村民委员会，56个居民委员会。2008年底，仙桃市总人口为148.16万人，农业人口104.8万人，非农业人口43.3万人。
仙桃地处江汉平原腹地，非金属矿产丰富。其中油气资源分布广泛，岩盐资源丰富，具有较大的开发潜力。已探明石油地质储量1373万吨，岩盐储量在500亿吨以上。岩盐主要集中于地表以下780—1200米，盐层厚度约80米，氯化钠的一般品位在96%左右，最高可达100%。盐矿中富含碘、锂、溴、硼、钾、铷、铯等多种稀有元素，其中碘的含量是海盐含碘品位的7倍，具有极强的开采价值。
仙桃市境内河湖密布，水系发达。共有大小河流、沟渠1329条，长4500公里。其中自然河流14条，包括汉江、东荆河、通顺河、通州河等，汉江过境长度91.2公里，东荆河过境长度103.34公里，流域面积2520平方公里；人工开挖的电排河5条，包括排湖电排河、沙湖电排河、保丰电排河、杨林尾电排河、周帮电排河。现有垸内湖泊12个，围堤固定湖区4.37平方公里，泛湖泊3个，面积15.5平方公里。
七、城市建设仙桃是湖北江汉平原地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。在湖北县域城市中第一个荣获“国家卫生城市”、“全国精神文明创建工作先进城市”殊荣。《中国城市发展报告2005》仙桃进入“全国中小城市综合实力百强”行列。GDP连续十八年居全省县级市第一名！
仙桃市中央商务区（CBD）北起沿江大道，南至仙南大道，东起沔阳大道。仙桃大道，西达江汉大道，中央商务区的核心地区2平方公里，包括：商城大厦、KFC、中百仓储、学府路等传统主要商务、商业区域，今后，将以金融、商务、行政、办公、宾馆等为主。核心区由26层人民广场及33层时代广场为中心，整个中央商务区总建筑面积将达到1000多万平方米，其中高层住宅30余栋。
仙桃市酒店休闲区天诚国际大酒店（五星级） ★★★★★
仙桃天怡大酒店（四星级） ★★★★
仙桃纽芬兰酒店（四星级） ★★★★
仙桃花源大酒店 (三星级） ★★★
仙桃汉江大酒店（三星级） ★★★
仙桃天马大酒店（三星级） ★★★
仙桃钱沟酒店 （三星级） ★★★
仙桃星云宾馆 （三星级） ★★★
仙桃天马宾馆 （三星级） ★★★
仙桃凤凰酒店 （三星级） ★★★
仙桃嘉源宾馆 （三星级） ★★★
仙桃仙苑宾馆 （三星级） ★★★
仙 桃 宾 馆 （三星级） ★★★
八、地方特产沔阳三蒸，仙桃的一道传统名菜，即粉蒸肉、粉蒸鱼、粉蒸蔬菜。沔阳三蒸至少有600年历史，相传元末渔家子弟陈友谅在沔阳揭竿而起率众起义，在攻陷沔阳县城后，为犒劳兵士，陈友谅的夫人潘氏亲自下厨，她别出心栽，将肉、鱼、藕分别拌上大米粉，配上佐料，装碗上甑，猛火蒸熟。蒸出的肉、鱼、藕味美质融，兵士啧啧称赞，从此民间常用“三蒸”款待宾客，喜庆佳节。
双黄咸鸭蛋，一蛋双黄，蛋白如壁玉，蛋黄似玛瑙，红白相间，壁合珠连，实为人间之珍品，食用之精品，国家之瑰宝。经过加工腌制的双黄鸭蛋，口感极佳，味道鲜美，风味独特，具有松、沙、油、鲜、细、嫩等六大特色，且含有丰富的有益于人体健康的锌、锗、硒、钙等微量元素，诚为席上佳肴，馈赠亲友之佳品。
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