托克托
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托克托县简况
地理位置
托克托县地处大青山南麓,黄河北岸的土默川平原,属呼和浩特市。位于东经111°2′30″--111°.32′ 21″,北纬40°5′35″,——40°35′15″,全县平均海拔高度为1000米,东西宽37.9公里,南北长52.35公里,面积1416.8平方公里。
托克托县地势平坦,土地肥沃,四季分明,日照充足,年平均气温7.3°C,年平均降雨量362毫米,属半干旱大陆季风气候。全县总人口20万人,辖6乡3镇建一个开发区,境内居住着蒙古族、汉族、回族、满族等23个民族。
行政区划托克托县辖5个镇:双河镇、新营子镇、五申镇、古城镇、伍什家镇
经济发展建国后,特别是党的十一届三中全会以来,托县经济建设取得了长足发展,为全面建设小康社会奠定了良好的基础。截止2003年底,全县国内生产总值23.1亿元,财政收入完成2.3626亿元,城镇居民人均可支配收入实现5534元,农民人均可支配收入实现3200元,提前两年实现并超过了“十五”计划目标。
2007年,全县地区生产总值预计完成103亿元,人均GDP达到7100美元,是2003年的4.5倍。财政收入预计完成18.65亿元(含政府性基金收入4.77亿元),是2003年的8倍。可用财力大幅增长,彻底摆脱了“吃饭财政”的困境。城镇居民人均可支配收入预计达到12800元,农民人均纯收入预计达到6200元,分别比2003年翻一番。近两年来,县政府从银行融资3.6亿元用于基础设施建设,为全县长远发展奠定了坚实基础。
托克托县由国家级贫困县一跃跨入全区一流旗县行列,在第七届全国县域经济基本竞争力评价中跃居西部百强县第9位,托克托工业园区正以迅猛发展的态势向全区第一工业园区的目标强力推进。
优 势
区位优势
托克托县地理位置优越,是自治区首府呼和浩特市的一个近郊县,距呼和浩特市为65公里,距草原钢城包头市130公里,距国家大型能源基地准格尔煤田40公里,处在呼市、包头市、准格尔煤田“金三角开发区”之腹地。
交通通讯
托县交通发达,形成了公路、铁路和航空相结合的立体交通网络。
公路——现有4条主要公路干线。其中呼和浩特市——准格尔煤田二级公路途经县内三乡一镇;呼和浩特市——喇嘛湾柏油公路经县城中心向东接呼准公路;包头市一一凉城柏油公路经县城东连乌盟凉城县与晋陕两省相通;托县一一察素齐公路与京包铁路相交。其余10多条县乡柏油路东西南北贯通县内各乡镇,呼市一一东胜高速公路将在2005年建成通车,极大地拉近了该县与周边地区的距离。
铁路——与丰准铁路接轨的大唐托电专用线横穿托电工业园区,大型物资可通过铁路直接运抵托县o 2005年建成通车的呼准铁路经过托县,将为托县的发展创造更为便捷的条件。
航空——呼和浩特市白塔机场距托县一小时多的路程,距拟新建机场半小时的路程,有通往国际国内多条航线,四通八达。
托县邮电事业发展迅速,已实现了长途电话自动化,可直拔全球各地。用户还可申请办理数字化业务、图文传真、移动电话及智能业务等,移动电话达到了无缝隙覆盖。
资源优势
1、水利资源:黄河流经托县37.5公里,水利条件得天独厚。境内有华北地区提水能力最大的麻地壕扬水站和扬程最高的毛不拉扬水站,形成了两大黄灌区。引黄入呼工程和引黄入托电工业园区工程已全面建成,为工业生产发展奠定了良好的水源保证.
2、电力优势:2004年托县的电力建设正处于高峰期,总装机容量4800MW的8台发电机组同时施工,大唐托电一期工程2X600MW机组2003年正式投产发电,二期工程2 X 600MW机组2004年8月投产发电,明后2年三、四期工程各有2台机组投产发电。与此同时园区自备电厂l0X300Mw机组2007年也相继投产发电,现一期工程4X 300MW于2005年投产发电。届时将成为亚洲地区最大的火山发电厂,可为企业提供优质、稳定、廉价的直供电源。
3、矿产资游:内蒙古自治区矿产资源富集,己发现的各类矿产地4100余处,矿产134种,其中许多矿产资源在全国占有重要地位,也是自治区的明显优势资源。
(1)能源矿产:全区能源矿产有煤、石油、天然气、油页岩、地热、铀矿等,其中天然气和煤炭是自治区最重要的能源矿产。现已查明全区天然气资源储量为6170亿立方米,预测储量15000方米;煤矿资源储量2254.17亿吨,预测资源量12250.41亿吨。与该县相邻的鄂尔多斯市赋存了丰富的天然气和煤炭资源,复合成矿、集中分布,两种资源预测最均占今区预测资源量的70%以上,其中东胜煤田资源储量921.36亿吨,低位发热量25.12百万焦耳/千克,准格尔煤田资源储量263. 97亿吨,低位发热量23.86-- 29.3l百万焦/千克,而且煤炭资源储量大、煤层厚、埋藏浅、煤质好,是我国著名的优质动力煤。
(2)稀土资源:全区稀上资源得天独厚,世界第一。累计探明稀土氧化物资源储量8390万吨,预测资源总量1亿吨以上。其中离该县较近的白云鄂博稀土矿以轻稀土为主,保有资源储量占世界总储量的38%,是世界上最大的稀土矿床。
(3)铁矿资源:我区铁矿资源较丰富,累计查明的铁矿资源储量为26.6亿吨,保有资源储量23.71亿吨,而白云鄂博铁矿主、东、西三个矿段的资源储量就有11.5亿吨,占全区保有资源储量的50%。此外,与我县相邻的清水河县石灰石储量1亿吨(距托县园区70公里),武川县石灰石储量7000万(120公里),铁矿储量50万吨,粉化煤储量1.2亿吨。周边其它地区也有丰富的石灰石、铝土矿、铁矿、云母、高岭土、膨润土、石墨、芒硝等几十种矿产,储量丰富。
4、农畜产品:托县玉米种植面积28万亩,加之周边地区玉米种植面积将达到200余万亩;还有驰名中外的托克托小茴香,占全国总产量的50%;畅销国际市场的托克托枸杞与宁夏枸杞齐名; 自成品系的托克托葡萄,色香味聚佳的红辣椒、红萝卜绿豆等以其独特的风味闻名区内外;还有较丰富的皮、毛、绒、肉、乳等农畜土特产,开发价值不可低估。
5、该县劳动力素质较高,成本较低,具有广阔的劳动力市场。同时托县的职业技术学校可按照企业需要和要求,为企业培训相关技术工人,将来成为新办企业的骨干力量。
6、土地资源丰富,且地势平坦,地价便宜,开发成本低,基础承载力大,宜于工业建设。
7、旅游资源众多,有气势雄宏的黄河、著名的海生不拉文化,大石天化石,历史悠久的东胜卫故城,南湖水上娱乐区,耿庆沟自然保护区等。
政策优势
县委、县政府把2004年作为托县的“扩大开放年”,并制定了《托克托县招商引资优惠政策》 (另文),同时为客商提供高效的服务和优良的环境。
1、树立“企业得利,我们发展”的双赢思想,在政策、法律规定内,为投资者提供最优惠的政策和最优良的环境。
2、投资者在享受国家、自治区、呼市有关税收优惠政策的基础上,我们本着“一企一策”的原则,在税收、土地、各项费用方面给予最大优惠,让客商满意。
3、客商批办项目,我们提供主动、及时、超前、全程式的 “一条龙”服务。需申报上级审批的项目,将责成有关部门帮助办理手续。项目开工后,政府将组成由一名县级领导挂帅的领导小组,并派2名工作人员现场联络,处理有关事宜。
4、依法对投资者的合法权益和各项安全进行保护,除法律、法规有明文规定的,不得随意对域外投资企业进行检查和处罚。
5、对为托县经济建设引进资金、技术、设备、人才者,按不同类别,数额多少,功绩大小,给予一定的奖励或重奖。按照县人民政府引资奖励办法规定,年内兑现奖给项目单位,由项目单位确定引资有功人员予以奖励。
6、今后凡有国家、自治区出台新的优惠政策,我们按新出台的政策执行。同时凡有周边地区具有的优惠政策,我们都可以执行,具体事宜可采取特事特办。
旅游资源
托克托县位于大青山南麓,黄河上中游分界处北岸的土默川平原上,行政隶属于内蒙古自治区首府呼和浩特市,县城北距呼和浩特70公里,西距草原钢城包头市130公里,南距国家大型能源基地准格尔煤田40公里,处在呼市、包头、准格尔三地之“金三角”腹地。黄河流经县境37.5公里。托克托县历史悠久,文化遗存遍地,现代工业发达,古城、黄河、沙漠汇集,旅游资源十分丰富。早在五、六千年前的新石器时代,就有人类在这里生息繁衍。在这块古老而文明的沃土上,有新石器时期的“海生不浪文化”遗址,战国筑就的云中古城,唐代边陲要塞受降城,辽、金、明时期的云内、东胜城,互市贸易的水旱码头河口古镇;有神奇莫测、变化无穷的海眼神泉,千亩湖泊、苇丛点缀的南湖水上公园,水面宽阔、气势恢弘的黄河上中游分界处,绵延十余里,处处飘香的葡萄一溜湾;有品质优良、远近闻名的红辣椒、小茴香、黄河鲤鱼、绿豆、红萝卜、枸杞等土特产品;有亚洲最大的火力发电基地和国内最大的生物发酵基地。在历史的进程中,这里曾先后孕育出孟舒、恰台吉、李裕智、苏谦益等历史名人和革命先驱;也见证了赵武侯始筑云中城,常遇春大破胜洲城,康熙帝西驻托克托,刘统勋查办保德将军等帝王将相的风采;还流传下神灵点化铸旗杆、御马刨出满水井,仙花潭与蛤蟆石等奇幻的民间神话传说。
在这片历史文化积淀深厚,自然风光独特的古老热土上,有许多值得开发建设的旅游项目,县委、政府在制定了全县旅游业总体规划的基础上,首先推出了以下四项招商项目,热切期盼国内外的有识之士与我们携手开发,共谋发展,共创辉煌。
2008年重点工作
2008年是新一届政府的开局之年。做好2008年各项工作,对于继续推进我县经济社会实现跨越式发展,以优异成绩迎接全市“两个文明”现场会在我县召开具有十分重要的意义。2008年,全县国民经济和社会发展的主要计划目标是:地区生产总值达到128亿元,增长24.3%。财政收入达到17亿元(新口径),同口径相比增长22.5%。城镇居民人均可支配收入达到14500元,农民人均纯收入达到7000元,分别增长13%。单位生产总值能耗下降5%,人口自然增长率控制在6‰以内,城镇登记失业率控制在3%以内。
实现上述奋斗目标,必须抓好以下五个方面工作,切实为民办好十件实事。
工业经济:继续完善基础设施建设,努力提高管理和服务水平。推进神舟生物辅酶Q10、高铝粉煤灰综合利用、蒙丰特种钢等项目达产达效。加快大陆多晶硅、氧化铝、蒙川蔬菜深加工等项目开工建设进度。促成煤炭物流园、铁路物流园投入运营。积极推进金河股票上市。加大招商引资力度,大力发展循环经济,促进工业经济与生态环境保护的协调发展。
农村经济:继续加大投入力度,全年改造中低产田2万亩,完成测土配方施肥40万亩。纯增有效灌溉面积0.8万亩,纯增节水灌溉面积3.8万亩。稳定粮食种植面积,增加粮食产量。扩大蔬菜种植面积,新增蔬菜保护地2000亩。加强服务体系建设,促进种养殖业健康发展。实施农村剩余劳动力培训和转移工程,全年完成职业技能培训5000人,转移劳动力5000人。加大种养殖结构调整,以科技示范带动产业发展,全面推进新农村建设进程,实现农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
城镇和交通建设:修编城镇总体规划和双河镇控制性详规,完成新党政办公大楼征地工作。改造建设托克托大街、云中南路、黄河大街、东胜大街等市政道路。建设城区污水处理厂,畅通雨污水管网出口。选址建设城市广场和农贸批发市场。大力培育房地产市场,建设经济适用房和廉租房。全面完成呼托旧路改造工程,新建汽车检测中心。
财政税收:坚持依法治税,加强税收征管,保证主体税源和重点企业税金及时足额入库。加大财政监管力度,严格执行“收支两条线”,将可用资金打捆使用,集中财力办大事。进一步加强专项资金管理,做到专款专用。优化支出结构,合理安排支出项目。提高财政运行质量,消化财政性债务,不断化解财政风险。拓宽投融资渠道,大力争取国家资金和银行贷款,缓解县域经济发展中资金短缺问题。
社会事业:实施城镇低保户和农村特困户免费高中教育。以市场为导向,大力发展职业教育。继续加大对民族教育的支持力度。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。加大科技投入,加强科技示范园区建设,加快高新技术的引进推广,不断提高科技对工农业生产的贡献率。加强养老等五大保险的征缴扩面工作。全面推进旅游文化大县建设进程。完善覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务和医疗保障体系。
年内,努力为人民群众办好十件实事:一是实施农村基层干部养老保险。二是对全县70周岁以上老年人每人每月发放100元敬老金。三是对职业中学学生实行免费教育(每人每学年度免学费1400元)。四是新建蒙中医院。五是新建城区和工业园区汽车站。六是规划建设便民农贸市场和农副产品物流配送中心。七是规划建设职工活动中心。八是建成体育场和文化广场。九是投资450万元建设通村砂石路。十是投资700万元实施奶牛良种改良补贴项目。
各位代表!新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,让我们站在新的历史起点上,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧抓住胡锦涛总书记视察我县这一千载难逢的历史性机遇,乘势而上,奋力拼搏,科学发展,为早日把我县建设成为全区第一经济强县而努力奋斗!转自118cha.com
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