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饶河


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概况名称
饶河县

所属国家
中华人民共和国
  
所属城市
双鸭山市

经纬度
北纬46°30′44″-47°34′26″,东经133°07′26″-134°20′16″

人口
15万人(2007年 数据来源:双鸭山市人民政府网站)

区号
双鸭山0469
  
汽车牌照
双鸭山 黑J


饶河县是一个历史悠久,多民族聚集地区。地上物产丰盛,地下矿藏富饶,是三江富庶之地,北国鱼米之乡。夏季山清水秀,气候宜人,有避暑胜地之美称;冬季千里冰封,银装素裹,有林海雪原之美誉。值此新世纪到来之际,饶河县以全面建设小康社会为目标,紧紧依托生态环境优势、资源优势和口岸优势,抓住机遇,扩大开放,招商引资,加速开发。

饶河县辖4个镇、5个乡(其中1个民族乡):饶河镇、小佳河镇、西丰镇、五林洞镇、西林子乡、四排赫哲族乡、大佳河乡、山里乡、大通河乡;奇源林场、芦源林场、五林洞林场、境内有:饶河农场、红旗岭农场(隶属于农垦红兴隆分局)。八五九农场、胜利农场、红卫农场(隶属于农垦建三江分局)。


地理位置

饶河县位于黑龙江省东北边陲,乌苏里江中下游,与俄罗斯隔江相望,边境线长达128公里。地理坐标为北纬46°30′44″-47°34′26″,东经133°07′26″-134°20′16″。南部与完达山脉相环抱,北部与三江平原相依托,县域总面积6765平方公里。既有秀丽的山川,又有广袤的平原,多样的地貌,形成了“五山一水二草二分田”的格局。县辖4镇5乡,110个自然村,79个行政村,境内还有5个国营农场:饶河农场、红旗岭农场(隶属于农垦红兴隆分局)、胜利农场、八五九农场、红卫农场(隶属于农垦建三江分局),11个森工林场(属迎春林业局:小佳河林场、宝马山林场、威山林场、西丰林场、芦源林场,属东方红林业局:石场林场、牙克林场、奇源林场、五林洞林场、大岱林场、永幸林场)。人口15万,有汉、满、回、壮、苗、朝鲜、蒙古、鄂伦春、赫哲等19个民族。


自然资源

饶河县自然资源得天独厚,开发潜力巨大。林、田、草、水、矿样样俱备,是一座天然的“绿色宝库”。

土地资源 现有耕地20万公顷,农业人口人均占有耕地1.7公顷。土壤以黑土、草甸土、沼泽土为主,有机质含量为7%左右,土壤结构及基础肥力较好,气候湿热,雨量充沛,日照充足,适宜多种农作物生长。主产小麦、大豆、玉米、水稻等粮食作物和红小豆、甜菜、白瓜、西瓜、蔬菜等经济作物。

森林资源 县域森林资源面积35.1万公顷,森林覆盖率为51%,人均占有林地2.5公顷。活立木总蓄积量达3822万立方米。树种多、材质好,主要有红松、水曲柳、杨、柞、椴、桦等树木几十种。既是黑龙江省天然林区之一,又是全省重要的木材集散地。

矿产资源 现已探明的矿藏数十种。非金属类的有高岭土、石灰石、花岗岩、超基性岩、伊里石等;金属类的有铜、镍、金、铁、锌、锡、铝等。还有蕴藏量极大的草炭,为1 亿立方米,位居全省之首。

动植物资源 野生动物有东北虎、马鹿、黑熊、野猪、狍子、狐狸、獐子、獾子、灰鼠、麝鼠、貂、貉等几十种;野生药用植物有人参、黄柏、冬青、平贝、五味子、刺五加、龙胆草等140余种;野生食用真菌有猴头、木耳、元蘑、榛蘑等20余种;山野果有山葡萄、山丁子、猕猴桃、狗枣、松籽、榛子、核桃等20余种;山野菜有薇菜、蕨菜、刺嫩芽、黄瓜香、黄花菜、四叶菜、猴腿菜等30余种,饶河是山野菜丰产区;蜜源植物极为丰富,均处在原始生长状态。1997年12月饶河县被批准为东北黑蜂国家级自然保护区,保护区内可载蜂群3万箱,蜂蜜年产量最低为1200吨。

水产资源 江河纵横,水源充足。境内有1江28河,自然捕捞水面0.8万公顷,可利用养鱼水面0.11万公顷,盛产“三花五罗”等名贵鱼种。经济鱼类有16科69种,主要有大马哈、甲鱼、鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、鲶鱼等,其中大马哈及鱼籽驰名中外。

草原资源 全县草原面积20万公顷,是发展畜牧业的天然牧场。该地生长的草本植物,具有速生、繁茂、草质优良、营养丰富等特点,是发展畜牧业的优质饲草,加上农作物秸秆,载畜量可达10万只羊单位。


经济基础

近年来,全县人民以经济建设为中心,依托自然资源优势,不断调整产业结构,大力发展县域经济。初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式并举、多种购销渠道并行的多元化、多层次、全方位竞相发展的经济新格局。

工业初步形成以能源、建材、酿造、浸油、机械、木材加工、蜂产品加工、山野菜加工等为主导的工业体系。其产品卫生筷,远销日本、南韩及东南亚各国和港澳台地区。以椴树蜜、王浆蜜为代表的蜂蜜系列产品被欧盟有机食品组织和国家环保局认证为有机食品,曾在第33届《国际蜂产品博览会》上分别荣获金奖和铜奖,产品远销世界各地。以薇菜干为代表的山野菜系列产品出口日本、南韩。山野菜除富含人体必需的17种氨基酸、多种维生素和微量元素的营养外,还可增强人体免疫能力,堪称为“食疗同源”的佳品。

饶河县人均产粮曾居全国之首,粮食总产量达60万吨。1993年被国家批准为《大豆生产基地》。1999年被黑龙江省政府批准为《优质专用小麦基地》。由于良好的生态环境,大气、土壤、水体未被污染,1998年被国家批准为《全国生态示范区建设试点地区》,同时被欧盟有机食品组织认定为《有机食品生产基地》。野生动物养殖发展比较快,既有乌苏里貉、兰狐、银狐、银黑狐、貂等珍贵毛皮动物的养殖,也有黑熊、马鹿等药用动物的饲养场。因此,1999年被国家确定为《全国珍贵毛皮动物良种繁育基地》。

改革开放以来,特别是2000年以来,饶河县的经济和社会各项事业取得了长足发展。2004年上半年,县属国内生产总值实现12994万元,同比增长4.7%;固定资产投资完成2467万元,同比增长42.5%;社会商品零售总额实现5302万元,同比增长5.1%;进出口贸易额实现5033万美元,同比增长147%;财政收入完成776万元,同比增长10.6%。立足生态和地缘优势的口岸经济初见成效。


口岸建设饶河县具有良好的地缘优势,是内地通往俄罗斯远东地区的重要门户,也是对俄哈巴罗夫斯克地区唯一的陆运和冬季过货的国家一类客货口岸,担负着中俄贸易进出口货物的中转和分拨任务。是中俄及欧亚海陆联运的桥梁和联结东北亚区域经济合作的纽带,又是参与开发西伯利亚资源的国际大协作的重要通道。两国口岸国门相距760米,饶河口岸设计年过货量为25万吨,日过客400人。

俄方比金口岸的建设是俄远东地区规模最大、标准最高、设施最好、功能最全,集铁路、公路、水运于一体的现代化口岸,年过货量可达100万吨、日过客400人、日过车400辆。

饶河与哈巴、滨海两个地区的50多家公司结成贸易伙伴,由原来的易货贸易转向了现汇贸易,由对应城市往来转向俄方腹地延伸,使饶河口岸过货量在逐年增加,进出口总额在逐年增长。经济技术合作范围不断拓宽,科技文化交流与合作日益频繁、活跃,双方互市贸易区正在建设之中。双方还同时开通了“二日游”和“四日游”,别具一格的异国风情,吸引了大量的国内外游客。


基础设施
坚持以县城建设为基础,市政设施日臻完善,城镇功能日益齐全,营造了良好的口岸投资环境。6条干线公路、地方道路与乌苏里江水运相结合,形成了四通八达的交通运输网络。

江边码头可停靠2000吨级中型货船,年吞吐量10万吨。县城主要街道均为白色路面,水、电供应充足,地下排水畅通,集中供热面积达40万平方米。全县程控电话装机总容量1万门,市内电话、移动电话、自动传呼全部进入国内外长途自动网,所有乡镇都实现了程控电话网。邮政开办了国内国际特快专递业务。遍布城乡的商业网点,构成了一个较完整的批发与零售市场体系。商贸城已成为中俄互市贸易中心。饮食服务业发展迅速,以县宾馆、东苑大酒店、 众鑫大酒店、正大酒店、华兴宾馆、六和顺酒店、光明酒店为代表的宾馆、饭店、娱乐城、歌舞厅近二百家,可满足各种层次的客商交流、商洽、休闲和娱乐所需。县城设有饶河高级中学一所、初级中学饶河一中、饶河二中两所、小学三所、职业学校一所,适龄儿童入学率达99%。县级医院两处。县级广播电台、电视台各一座,有线电视可同时转播20套节目。


风景名胜

饶河旅游资源十分丰富,既有一江碧水、平若明镜、洲岛错落的江上美景;也有绿草如茵、百花争妍、牛羊成群的草原风光,还有峰峦起伏,溪流淙淙,松涛阵阵的山林秀色。目前已开辟自然景点及人文景观有:风光绮丽的乌苏里江,碧水清幽的南湖,国家一级文物保护区的小南山遗址,名震中外的珍宝岛,塞外石林的喀尔喀山,险要形胜的摘星岭,满山红杜鹃的大顶子山,民族风情的赫哲族渔村等。这里是消夏避暑、江畔垂钓、旅游观光的胜地。当你泛舟江上的时候,心中自然就会想起那优美动听的《乌苏里船歌》,不仅有身临其境之感,更使人流连忘返,乐此不疲。


历史沿革

本县境域,周秦以前为肃慎地,汉为挹娄地,北朝时属勿吉,随为粟末靺鞨之号室部,唐为渤海国所属之怀远府(今同江)及安远府(今俄属伊曼附近)所辖,辽为东京道之颇阿里部(今俄属之伯力),金为上京道之速频路,元为辽阳行省之水达达路。明属奴尔干都司,永乐十二年(1414年)设失儿兀赤卫(即实尔固宸卫(今马架子以北二公里),清初隶宁古塔将军,雍正五年(1727年)改归三姓副都统(今依兰),咸丰九年(1859年)设挠力河口卡伦,宣统元年(1909年)始建饶河县治于小佳气河(今小佳河镇河西岸),中华民国六年(1917年)迁挠力河口(今东安镇)民国十四年(1925年)迁团山子(今县城址)。



坚持发展经济与保护环境并重,统筹城乡建设,努力把饶河建设成为布局合理、功能完善、环境良好、自然和谐的国际化魅力边城。
强化规划权威地位 完成《饶河镇城市总体规划》修编,做好城镇发展控制性详细规划。修改城市供热、供水、排水等专项规划。科学制定区域、城镇和乡村建设规划。加大执法力度,严格执行《城乡规划法》。
完善城市载体功能 加快集饶河岛、沿江公园、南山公园和南湖公园为一体的城镇景观带建设,重点完成饶河岛保护性建设、沿江公园续建。完成新兴路、向阳街和正阳路白色路面建设。完成城镇部分供水、供热管网改造,争取辟建第二热源。
提高口岸城市品位 以主要街路亮化为框架,以道路两侧建筑物亮化为重点,以广场亮化为点缀,以广告牌匾亮化为烘托,形成多层次、立体化的亮化景观格局。完成团山子岛江面景观亮化和南新阳路、北出口路路灯建设。在城区重点实施公园、街路、岛屿、庭院、小区和防护林等绿化美化工程,重点完成通江街和新阳路绿化。依托新农村建设和春植秋种,力争村村有“护路林、护村林、护校林、护堤林”,房前屋后种植树篱花草,使乡村面貌焕然一新。对城镇主要街路两侧建筑物,采取粉刷、装饰、拆除等整治和改造方式,达到协调、统一、美观的效果。加大保洁力度,加强广告牌匾管理和“八乱”治理工作力度,全面提升城乡管理水平。
位于乌苏里江畔的饶河县是一个年轻的边境口岸城市。近年来,饶河县加快市政建设步伐,通过一系列卓有成效的工作举措,走好“规划、建设、管理”三步棋,在全县人民和城市建设者们的共同努力下,一个清新典雅、独具特色的边境小城新形象出现在人们的面前。依山傍水、环境优美的新型口岸城市就像是一颗光彩夺目的明珠,吸引了大批国内旅游者和投资者的目光,并成为了饶河县展示改革开放丰硕成果和宽松经济发展环境的亮丽名片。
  饶河县是国家级扶贫开发工作重点县,属“老、少、边、穷”地区,由于受历史条件和其他因素的影响,饶河县的市政建设明显落后于内地发达地区。为了能让饶河县尽快步入经济发展的快车道,饶河县委、县政府审时度势,扬长避短,以开拓的眼光去建设和发展城市。提出饶河县要加快城市建设步伐,必须走好以战略眼光规划、以经营理念建设、以法制手段管理三步棋,才能彰显饶河城市建设在经济和社会发展中的重要地位,促进地方经济快速发展。制定了建设“精、特、美”山水生态口岸城市的目标,明晰了饶河城市发展定位,并在这一定位的指引下,高起点、高标准地完成了新一轮城市总体规划的修编,充分展示了饶河边境口岸城市的风貌和特色。为了体现城市功能分区的特点,实现城市资源的优化整合,饶河县在建设中以现代的眼光、超前的思维,对城市区域分布进行了科学合理的调整,形成了以百合广场为中心的放射状发展格局,内辖以政府办公场所为中心的行政区、以进出口加工园区为中心的工业区、以商贸城为中心的商业区、以沿江公园为中心的休闲娱乐区。今年又投资1000万元,建设了乌苏里江边最大的沿江公园。
  近年来,饶河县树立经营城市理念,积极拓宽筹资渠道,以前所未有的速度加快城市建设步伐。2000—2004年基本建设投资累计达4.3亿元,成为饶河市政建设历史上投入最大的时期,一大批对经济社会发展极具拉动力的基础设施建设项目陆续竣工或正在建设之中。为了加强城市管理的立法工作,实现法制管理的目标,饶河县先后出台了城市规划管理、建筑工程管理等一系列城市管理规定,同时,充分调动群众参与城市管理的积极性,加大文明城市的建设力度,发挥群众管理城市的最大潜能,引导广大群众自觉投身到建设家乡、美化家园的活动中来。突飞猛进的城市建设,使饶河这个边陲小县发生了日新月异的巨大变化,一大批国内外客商在优良经济发展环境的吸引下,纷纷到这里投资和发展,被誉为乌苏里江畔璀璨明珠的饶河县正在成为国内外关注的热点,成为中俄边界最具发展潜力的口岸名城。

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