百科全书

东营区

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总述概括区委书记　郑建军
区　长　　贾瑞霭
区名由来　1964年3月，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1982年11月设立东营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。
政区　人口　全区总面积1155.62平方公里。辖4个镇、6个街道办事处，201个村民委员会，54个社区居委会。年底全区总人口61.56万人。男女性别比106∶100。人口出生率8.38‰，人口死亡率3.35‰，人口自然增长率5.03‰。

基本情况　　东营区位于山东省东北部，黄河三角洲腹地。地跨东经118°12′42″～118°59′52″，北纬37°14′13″～37°31′57″。东濒渤海，西依黄河，南与广饶县、博兴县接壤，北与垦利县毗邻。东西最大横距67.5公里，南北最大纵距26.5公里，总面积1155.62平方公里。城区北距垦利县城15公里，西距利津县城20公里，南距广饶县城50公里，西南到省会济南220公里，西北到首都北京450公里。
东营区成立于1984年，是东营市的中心城区，全市政治、经济、文化中心。总面积1155.62平方公里，辖4镇6个街道，总人口58万人。全国第二大油田—胜利油田及其40多个二级单位、全国重点大学—石油大学（华东）坐落于境内。
　　东营区是在油田矿区基础上发展起来的组团式新兴城区，主要由东城、西城两大部分组成，东城建成区面积44平方公里，西城建成区面积66平方公里，两地相距15公里，以新区建设为重点加速了东西城的对接。
　　东营区域地历史悠久。据对出土文物考证，早在4000年前，已有人类在此繁衍生息。殷为薄姑国领地。周为齐地。秦属齐郡，西汉属千乘郡琅槐县、湿沃县，东汉属乐安国博昌县、湿沃县，三国时属魏国齐郡，西晋属广饶县、湿沃县，南北朝时属乐安郡广饶县、湿沃县，唐宋时属渤海郡千乘县、蒲台县，元明清三朝境域东部属乐安县、西部属蒲台、博兴县。民国年间，为广饶、蒲台、博兴三县交界之地。
　　战国时期，人们在此“伐薪煮海水为盐”，盐业生产已有一定规模。明朝洪武、永乐年间，大批移民自山西洪洞、直隶枣强迁移至此，构成境内居民的主体。悠久的历史涤就绚丽多彩的地方民间文化。东营区牛庄镇时家村是吕剧的发源地。清光绪二十六年，时殿元等人将琴书《王小赶脚》由坐唱改为化装演出，形成吕剧雏形，逐步发展成为一个独具地方特色的大剧种，并跻身于国家地方戏曲艺术之林。
　　1940年后，境域属抗日民主政府清河区行政专员公署。解放战争时期，境域属广饶县、蒲台县，隶属渤海区清河专署。建国后，境域隶属惠民专区。1961年4月，东营村(今东营居委会)东打出的华北第8号探井首次获得日产8吨的工业油流，拉开了华北石油会战的帷幕。1962年9月23日，营2井喷出当时全国日产原油最高555吨的油流，“九二三厂”(胜利油田)诞生。
　　1982年11月10日，国务院以［82］国函字249号文件批准设置东营市东营区、牛庄区。1983年10月15日东营市成立。1984年1月12日，市辖东营区、牛庄区(东营区辖42个行政村，牛庄区辖179个行政村)成立。1987年7月2日东营、牛庄两区合并为东营区。建市后，选定沙营以东总面积约100平方公里的地区作为东营市中心城，称“东城”，市委、市政府设在东城。胜利油田机关所在的矿区城镇相应称“西城”，东城距西城15公里。区委、区政府驻西城。
　　东营区是东营市中心区。1987年辖辛店、胜利、六户、牛庄镇，史口、油郭、西范、龙居乡，西城街道办事处，221个行政村。1988年4月撤销西城街道办事处，设立泰安路、海河路街道办事处。1991年3月设立东城街道办事处，与胜利镇合署办公。1992年10月，史口乡撤乡设镇。1995年3月，东城街道办事处与胜利镇分设。
　　2001年3月，乡镇街道规模调整，撤销油郭乡，将其行政区域并入史口镇；撤销西范乡，将其行政区域并入牛庄镇；撤销胜利镇，设立胜利街道办事处；撤销辛店镇、海河路街道办事处、泰安路街道办事处，设立辛店街道办事处、黄河路街道办事处、文汇街道办事处。11月撤销龙居乡，设立龙居镇。2003年11月，成立胜园街道办事处。将史口镇北高、卢家、丁家、姜王、业基王、温家、东商、赵家8个村和黄河路街道办事处东现河、南田、西现河、王连、东升、陈家6个村（居），划入胜园街道办事处管辖。


自然地理　　东营区位于鲁北平原黄河三角洲地区。地理坐标为东经118° 12＇ 42”-118°5 9＇52”，北纬37°14＇ 13”- 37°31＇57” ，总面积1153.6平方公里，北与垦利县毗邻，南与广饶县接壤，西隔黄河与利津县相望，西南与博兴县接界，东至渤海。东营区地处黄河冲积平原滨海地带，地势西高东低，比降为1/10000；地面平均高度6-8米。

　　全区共有河流9条。黄河是境内唯一的自然河流。区内有排水河道8条：支脉河、广利河、老广蒲沟、武家大沟、五六干合排、溢洪河；境内排涝河道有广蒲河、东营河，控制面积分别为339.6、83.4平方公里。东营河汇入溢洪河，广蒲河汇入支脉河，后入海。
　　东营区海岸线南起支脉河，北至丁字坝，全长26.7公里，地势低平，属粉沙淤泥质海岸。滩涂面积139.57平方公里，潮间带面积133.5平方公里，负10米浅海面积为534平方公里，是滩涂养殖和采捕贝类的良好场地。潮汐属不规则日潮和不规则半日潮的不同潮型，每日2次，潮差一般为0.2～2米，潮汐流速平均为1.1海里/小时。
　沿海受季风型大陆性气候影响，冬季多偏北风，夏季多偏南风，沿海气温以1月最低，平均1～4℃，?7～8月气温最高，平均24～26.3℃。海水表层水温年平均12℃。

　　矿产资源
　　主要有石油、天然气、天然卤水、贝壳、地热及少量砖瓦用粘土。石油、天然气资源富集，含油层系多，油气藏类型多，主要分布于现河、东辛、六户、牛庄、王岗等处，已发现油田8个，累计探明石油地质储量10亿吨以上，累计生产原油约2.8亿吨。卤水年开采量约100万立方米，现保有储量约95335万立方米。地热是继油气资源的第二大能源资源，储量丰富，中心城区地热资源自上而下有两个较好的热储层——上第三系馆陶组热储层和下第三系东营组热储层，热水储存总量为143亿立方米，可采储存量为61408立方米/日。有2处地热井开发利用。贝壳资源主要分布于牛庄镇，经地质勘查探明储量约20万吨，可供开采的约16万吨。
　　生物资源
　　野生动物中兽类有野兔、刺猬、獾、黄鼠狼、鼹鼠、狐狸等；鸟类有燕、雀、水凫、鸭蓝、大雁等，珍贵岛类有大天鹅、白头鹤、大鸨等。水产资源中鱼类以梭鱼、青鳞鱼、鲈鱼、斑鲫、刀鲚为主；虾类以毛虾、对虾、青虾、脊背白虾为多；蟹类有三疣梭子蟹、梭子蟹等；贝类有文蛤、毛蚶、鱼回蛏、竹蛏、兰蛤等；黄河鲤鱼、黄河刀鱼为淡水名产。野生植物中的中草药有益母草、菟丝子、车前子、茵陈、罗布麻等数10种。
　　水资源
　　历年平均降水产生的地表水径流量为0.65亿立方米，多集中在夏季，大部分排入渤海，利用率尚低。全区浅层地下淡水面积为26.67平方公里，当年平均水量为4627.28万立方米。黄河是境内主要客水水源，1950～1999，利津水文站年径流量平均为352亿立方米，年际间丰枯变化较大，一年之内水量分布不均，多年平均流量为1264立方米每秒。自2001年以来，由于实施黄河水量统一调度，保证了利津站全年不断流，2004年黄河径流量198.8亿立方米，全年没有断流。另外，支脉河入境内流域面积1388平方公里，年均流量433立方米每秒；广利河入境流域面积510平方公里，年均流量143立方米每秒。
　　土地资源
　　全区土地总面积11.56万公顷。人均耕地0.12公顷(按农业人口计算)，以2004年东营区土地变动调查数据统计，土地分三大类，农用地51504公顷，建设用地35731公顷，未利用土地28327公顷。
风土人情　　饮食建国前，当地农民以高粱、玉米、大豆为主粮，辅以黍稷、绿豆、白豆、小豆、小米等杂粮。一般一日三餐，早晚习惯喝粥或小米、绿豆稀饭。贫富之间生活差距很大。富户多半吃细粮、鱼肉、蔬菜；中农以饼子、窝头为主食，自种的蔬菜为主菜；贫苦人家，半年糠菜半年粮，春季常以“谷扎”、“芑馏”(粗粮掺野菜蒸成球形)、“扒拉子”(粗粮掺胡萝卜及其叶、榆树叶及榆钱、槐花、地瓜叶或其它野菜蒸成半散状)充饥。每逢节日，面食有卷子、饽饽、单饼、油饼、蒸包、煎包、果子、面条、水饺等。穷人家则粗粮细做，如包皮饼、小米绿豆干饭、杂面等，春节如细粮不够，掺些白玉米面，千方百计包顿水饺。建国后，人民生活得到改善。1959～1961年三年困难时期，生活一度困难。60年代后，地瓜、小麦种植面积增多，地瓜干渐成主食。70年代，玉米渐成主食，部分地区开始种植水稻，小麦种植面积增多。80年代，特别是建区后，面粉成为主食，辅以玉米、小米、大米、豆类等。过去，当地百姓的副食以蔬菜为主，有白菜、茄子、萝卜、黄瓜、豆角、辣椒、番瓜、南瓜、菠菜、韭菜等，有时吃豆芽、豆腐等豆制品和粉条、粉皮等淀粉制品，常年家备葱、蒜、虾酱和自腌萝卜、蒜、姜等咸菜，自腌咸菜习惯延续至今。
　　近年，蔬菜增加圆葱、土豆、西红柿、卷心菜、菜花、蘑菇、芹菜、油菜、山药、蒜苔等。随着大棚蔬菜种植技术推广，人们四季皆能吃上各种新鲜蔬菜。过去，普通百姓除年节外，鱼肉蛋食用较少，多购买肥猪肉，将其炼成猪大油食用。后来，食用油以棉籽油、豆油、花生油为主。近年来，专业化养殖增多，鱼肉蛋奶消费明显增加。本地种植的瓜果有甜瓜、脆瓜、香瓜、桃、梨、枣等，近年增加苹果、西瓜、草莓、葡萄等品种。
　　当地群众有饮茶、吸烟、喝酒的习惯，过去多饮生茶，今尤喜茉莉花茶。男性及老年女性吸烟者颇多，吸水烟、旱烟、菸叶、土制烟卷，富户吸香烟。多饮低档散酒。近年来，烟、酒、茶消费均趋向中高档。戒烟、喝绿茶、饮啤酒者增多。服饰建国前，当地百姓多自己纺线织粗布，以青、蓝、白色为主，做成高领袄、褂、袍、大腰肥裆裤等，有单、夹、棉之分，腰带亦为布腰带。男子上衣多为对襟，女子为右掩襟。年轻女子多穿红绿印花布衣服和撮花布衣服。冬季有外扎腰、扎裤腿的习惯。农民干活时穿自做的浅布鞋、双脸子鞋、牛鼻子鞋等，鞋底是手工纳的多层底，冬季穿棉鞋，闲居时穿“蒲窝儿”(用蒲草或苇穗编织的鞋)。袜为土布白袜或蓝袜，雨天穿满纳帮底的泥袜。秋季戴帽垫，冬春戴风帽、橹帽。年轻女子婚前多扎长辫子，婚后梳纂套网扎簪子。富有者戴耳环、手镯、戒指等，老年妇女戴“脑带子”帽，前边饰以帽花，小孩戴挽帽或虎头帽。中年男子多戴毡帽头、三大扇帽。
　　建国后，女子戴首饰之俗渐废，至“文化大革命”期间绝迹。人们多穿细布衣服，粗布衣渐少，常用布料有卡其布、条绒布。中青年男子穿中山服、国防服、学生服，穿球鞋、五眼鞋、圆口鞋、解放鞋。年轻女子穿蓝士林布上衣，女干部、女学生多穿列宁服，着力士鞋、松紧鞋。冬季部分家境较富裕的男女着黄、黑、蓝色棉大衣。男子留分头、平头，戴八路军帽、八角帽。冬季戴解放帽或三大扇帽，围长围巾。中年妇女多留齐耳短发，青年妇女扎两条辫子，围红、绿、黄等色方头巾。老年人的服饰仍沿袭旧俗。随着胜利油田的开发建设，服饰也出现新变化。石油工人多穿蓝色棉布工作服，分单、棉两类，鞋为牛皮工鞋、橡胶雨鞋，配有雨衣。“文化大革命”期间，青年人多穿军服、戴军帽、着军鞋，上下一身草绿，胸前佩戴毛泽东像章。70年代末，时兴涤纶、涤棉、毛织品，流行灰、蓝、黑色，服装款式变化不大。男女皆穿塑料底鞋或翻牛皮鞋、布鞋，穿土布袜或线袜者渐少，穿人造纤维袜者渐多，但许多农村家庭主妇仍在新买的纤维袜上缝上一个厚实的粗布袜底，以使袜子耐磨。
　　进入80年代，人们的服饰观念更新，变讲究实用耐穿为追求美观时髦，色彩日益丰富，款式不断翻新，质料渐趋高档。领风气之先者总是青年人，尤以城镇青年为甚，西装、茄克衫、面包服、运动服、羽绒服、筒裤、喇叭裤、牛仔裤、呢子大衣、风雪衣、健美裤、萝卜裤、脚踏裤、羊毛衫、T恤衫等新潮迭出。女青年多穿百褶裙、连衣裙和高筒尼龙丝袜，男青年中穿大红大绿或大花者不为鲜事。老年人则大多保持着传统的服饰习惯。男子多留分头、平头，个别男青年留长发，男子中一度流行鸭舌帽，但戴帽者越来越少。女子发型各异，有的留披肩发，有的扎辫子，有的留马尾式，有的烫发。女子戴帽在防晒和防寒的同时，更具装饰作用。男女夏季多穿凉鞋，冬季穿皮鞋、旅游鞋、翻牛皮鞋、布棉鞋，女式鞋多为高跟鞋。用化妆品、戴首饰者渐多，化妆品多为增白、润肤品和香水，首饰主要有各式发卡、戒指、耳环、项链、手镯，但质地贵重的纯金制品不多。进入90年代，人们的服饰更新速度进一步加快。穿中山服的少了，穿西服的多了；穿布鞋的少了，穿皮鞋的多了；穿棉衣裤的少了，穿羊毛衫的多了；穿化纤制品的少了，穿纯天然制品的多了；单纯追求高档品的少了，注重个人感受的多了。服装有了礼服和休闲服之分，礼服主要指西服，讲究质地考究、裁剪合体、熨烫笔挺；休闲服包括休闲西服、茄克等多式服装，讲究穿着舒适、自然大方、具有个性。女子裙装款式更为丰富，且穿裙装已不再局限于夏秋季节，冬春亦有穿裙装者。部分青年女子夏季喜穿超短裙。城镇中、老年妇女穿裙装者增多。首饰多为金、银、玉制品。男用首饰主要有领带夹、戒指和项链，佩领带夹者比较普遍，戴戒指、项链者多为青年人。女子佩戴的饰品有发卡、耳坠、项链、戒指、手链、手镯、胸针等，城镇女子佩戴者比较普遍，农村以青年女子为主。
　　居住建国前，士绅富户住青砖瓦房，四合院落，北屋三间或五间为正房，略高，东、西、南屋为偏房，略低。院门为大门楼，门前两侧有石墩或石狮。一般百姓有三间北屋为正房，多两明一暗。房屋为青砖打基，土坯垒墙，屋顶梁檩多用榆木、杉木。三间屋用梁2架，檩15～27根，屋长约9米，宽约4米，屋顶置以高粱秸，厚30厘米左右，上放硬麦穰泥，用脚踩实，后用稀麦穰泥抹平。屋顶可乘凉、晒粮、放柴草等。建国后，农村居住条件逐步改善，建房多为土木结构，70年代后，砖瓦结构增多。
　　建区后，群众收入增长，人们的住房大多翻盖一遍。各村实行住房统一规划，房屋式样大多相似。一般建正房5间，偏房2间，砖瓦结构居多，石头墙基，有的是钢筋混凝土结构，有的盖2层楼，房屋门窗普遍加大，外镶玻璃，内嵌纱网，装有铁棂。室内地面以砖或水泥铺地，接地墙角抹一圈水泥或饰以人造大理石，近年刮瓷墙面渐多，有的屋顶设吊顶。偏房有的为平顶房，水泥抹顶，用作摊晒粮食或堆放物品。无偏房或院门开向东、西方向者，多在院门内侧建有影壁，或饰以“福”字，或贴有山水、花鸟图案的瓷砖；南向开门者，院门多在偏房一侧，偏房南山墙兼具影壁的装饰作用。院门渐宽大，多为木门或铁门，分为两扇；传统的起脊门楼仍居多数，但新平顶门日渐增多，门柱上多贴有瓷砖，饰以花鸟图案，门楣上有“幸福之家”、“安居乐业”、“前程似锦”等字样。
　　60年代，胜利油田勘探开发初期，工人住的是地窝子、干打垒，后改为土坯房。70年代后，砖石结构瓦房增多。80年代，城镇开始建楼房，建筑面积有50、60、70平方米等。90年代，平房渐少，楼房增多，城区开始集中建设楼房，居民住宅面积逐步加大，室内装修更为考究。环境优美、功能齐全、管理规范的住宅小区发展较快。行路建国前后，境内村镇之间多是土路，下洼种地走的是荒草野坡羊肠小道。妇女缠足不能远行，走亲戚、回娘家多是骑毛驴或由男人推木轮车接送，讲究点的坐牛马拉的铁瓦车。医生、经纪人一般是骑小毛驴，俗称“走驴”。小商人推木轮车或肩挑背负。50年代后，农村盛行胶轮手推车、地排车、马车。70年代，自行车逐渐普及，成为人民群众重要的中短途代步工具。80年代后，汽车、摩托车、机动三轮车、拖拉机等遍及城乡，成为主要的交通工具。国营大型长途汽车四通八达，私营中巴客车和机动三轮车灵活机动，活跃在城乡之间。城区油田、地方公交网相互补充。出租车有小轿车、三轮摩托车、人力三轮车。越来越多的家庭购买摩托车，个别家庭购买了汽车。
　　器具炊具旧时，人们用石磨、石碾粉碎原粮。垒土灶，安铁锅、铁鏊，烧柴草，手拉风箱鼓风。切菜用铁刀和木质案板。烧水用锡壶、铜壶、铁皮壶。50年代始，用机磨粉碎原粮。70年代，使用煤油炉、煤炉者增多。80年代，农村多数家庭仍沿用传统的灶台、铁锅、风箱等，灶台以砖砌成，使用风箱者减少，个别用电动鼓风机鼓风。越来越多的家庭改砌小灶，用铝锅、铝壶，有的使用液化气。城镇居民逐步普及使用液化气灶、高压锅、电饭锅、电壶、电热饮水器、抽油烟机等。城镇居民所用锅、铲一度以轻便、不锈的铝制品为主，后出于营养学的考虑，许多家庭恢复使用铁锅、铁铲，以增加饭菜中的铁元素。90年代后，使用不锈钢炊具者增多。切菜用的案板多有两块，分别用作切生食和熟食。
　　餐具建国前，用陶制碗、盆、盘、罐和竹筷。建国后，逐步改用瓷制碗、碟、盘、汤匙及搪瓷制品。70年代后，汤匙兼有铝制品。80年代后，合金餐具渐多，以不锈钢制品为主，如不锈钢碗、匙、杯等。筷子多用竹筷、木筷。饮具建国前，用锡制酒壶、瓷酒盅、粗瓷茶壶、茶碗，爱喝茶的人家用当地产的苇草编“茶囤子”保暖。建国后，保温瓶开始普及。70年代，细瓷、搪瓷、玻璃制品渐多。80年代出现磁化杯，90年代出现不锈钢保温杯。家具建国前，少数富户有八仙桌、太师椅、立柜、立橱、茶几、皮箱等，用料考究，制作上乘。一般人家有方桌、圈椅、抽屉桌、木柜、木箱、方凳、杌子、长条凳等。建国后，旧式家具渐被淘汰。70年代后，开始置办大件家具，如立柜、五斗橱、高低柜、三抽桌等。80年代，新式家具日益增多，如大衣柜、写字台、折叠椅、茶几、沙发、角橱、床头柜、席梦思床等；各种家具式样不断翻新，日趋高档；越来越多的家庭购置组合家具，如：组合橱、组合柜、组合沙发，甚至全部家具均为统一配套产品。收音机、钟表、缝纫机、电风扇、录音机、黑白电视机先后进入城乡家庭并普及；城镇居民及农村富裕户大多购置彩色电视机、洗衣机、照相机、放像机、电冰箱、电子琴、组合音响等，有的家庭还购置钢琴、空调等高档用品。
　　卧具建国前后，农村群众普遍睡土坯炕，铺草席、苇席，盖自织的粗布棉被褥，有的印花或织上条纹，夏季撑棉线蚊帐。城镇居民多睡木床和铁管床。70年代后，土炕逐渐被淘汰，被褥用机制印花细棉布。80年代后，多数家庭添置了被套、绸缎被面、毛巾被、线毯、毛毯，床帷、床罩、电热毯、席梦思床、鸭绒被，蚊帐多改用透气性强的化纤制品。
　　娱乐建国前后，民间多在春节及元宵节期间组织演出戏曲(吕剧或京剧)、踩高跷、跑旱船、扭秧歌、舞龙，举办灯展，放焰火。清明节前后荡秋千、放风筝。平时，参加娱乐活动者以少年儿童为主，娱乐方式多种多样，主要有捉迷藏、踢毽子、跳方、拾子儿、弹杏核儿、砸杏核儿、打瓦、打耳、跳皮筋、打“懒老婆”、打冰溜滑、老鹰捉小鸡、抵拐、下五福、四顶、象棋等。中青年人劳动间歇及农闲时以下五福、四顶、象棋及钓鱼为娱乐。60～70年代，增加看电影、听广播、打扑克，同时一些体育项目如乒乓球、篮球、羽毛球、游泳等也作为娱乐活动，在城镇青少年和农村在校师生中日渐普及。80年代后，城镇青少年娱乐方式发生很大变化，听录音、看电视、看录像、跳舞、唱歌(主要是卡拉OK)、打台球、转呼拉圈、滑旱冰等活动极大地丰富了人们的业余生活，少年儿童的玩具代之以各式布娃娃、玩具汽车、变形金刚、电子游戏机等现代玩具。
行政区划东营区位于山东省东北部，黄河三角洲腹地。东濒渤海，西依黄河，南与广饶县、博兴县接壤，北与垦利县毗邻。东西最大横距67.5公里，南北最大纵距26.5公里，总面积1155.62平方公里。城区北距垦利县城15公里，西距利津县城20公里，南距广饶县城50公里，西南到省会济南220公里，西北到首都北京450公里。
城市拼音： Dongying Qu
区号：0546
邮编：257029

东营区辖6个街道、4个镇。


经济概况全区实现生产总值140.92亿元，按可比价格计算，比上年增长22.8％。其中，第一产业实现增加值8.55亿元，增长5.5％；第二产业实现增加值75.56亿元，增长25％；第三产业实现增加值56.81亿元，增长22.7％。三次产业比例为6.07∶53.62∶40.31。全社会完成固定资产投资143.98亿元，增长35.5％。地方财政收入10.56亿元，增长30.2％。东营区工行、农村信用联社、东营市商业银行年末各项存款余额186.65亿元，其中居民储蓄存款余额83.22亿元。贷款余额112.39亿元。

农业　粮食总产52748吨，棉花总产12654吨，比上年减少10.55％；油料总产607吨；水果总产0.17万吨；蔬菜、瓜类总产39.63万吨。肉类总产4.76万吨、禽蛋1.89万吨、奶7858.7吨；水产品总产量5.37万吨。全年造林700公顷，林木覆盖率达到18.51％。全区农机总动力26.04万千瓦，增长0.92％。
工业　有规模以上工业企业97家，全年实现工业总产值232.88亿元，比上年增长49.6％，销售收入232.89亿元，增长63.2％；实现利税26.63亿元，增长62.7％；利润17.87亿元，增长69.2％。规模以上工业企业产品销售率97％。
建设　交通　全年房屋施工面积39.79万平方米，比上年增加3.83倍，其中住宅34.85万平方米，增加4.66倍。商品房销售面积18.54万平方米，增加7.96倍。建筑业总产值19.04亿元，增长3％。县乡村公路通车里程1044.7公里，干线全长153公里，油田专用公路313.5公里，年货运量528万吨，年货运周转量5.328亿吨公里。
贸易　旅游　全年共实现社会消费品零售总额130.13亿元，按可比口径，比上上年增长17.26％。实现进出口总额3亿美元，增长24％，其中出口总值2.6亿美元，增长30％。实际利用外资6500万美元，增长99％。主要旅游景点有天鹅湖公园、清风湖公园、胜利电视塔、胜利油田科技展览中心、华8井纪念碑等。
教科文卫　各级各类学校38所，在校生26059人，其中义务教育学段在校生21617人；教职工2436人，其中专任教师1765人。科研机构35个，各类技术人员4133人，其中中级以上技术职称人员1316人。共取得市级以上各类重要科技成果1项。专利申请量1591件，比上年增长5.57％。有文化场所11处，文化大院255处，全区有区属医疗保健卫生机构3个，医院、卫生院床位807张，卫生技术人员1310人。
社会生活　城镇居民人均可支配收入17383元，比上年增长14.4％，人均住房使用面积33.18平方米。在岗职工工资总额92500万元，增长26％。农民人均纯收入5907.12元，增长13.75％，人均居住面积37.84平方米。全区城镇企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到17049人、22088人、9860人、13195人、6288人。农村参加社会养老保险6万人。全区最低生活保障救助10598人，其中，城镇3934人，农村6664人。社会福利性收养单位（含敬老院）8个，床位681张，收养631人。


历史沿革
1964年3月，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1982年建立东营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月10日，两区合并为东营区。

1988年4月11日，撤销东营区西城街道办事处，以其行政区域设立泰安路、海河路2个街道办事处。

1992年10月14日，撤销东营区史口乡，设立史口镇。

2000年，东营区辖3个街道、5个镇、3个乡。总人口568510人，各乡镇人口： 泰安路街道 87711 海河路街道 115258 东城街道 46842 辛店镇 102101 胜利镇 70802 牛庄镇 26569 六户镇 26910 史口镇 24537 油郭乡 19667 西范乡 15163 龙居乡 32950 （根据第五次人口普查数据；单位：人）

2001年，东营区撤销油郭乡，并入史口镇；撤销西范乡，并入牛庄镇；撤销辛店镇、胜利镇、泰安路街道办事处、海河路街道办事处，在此行政区域内设辛店街道办事处、胜利街道办事处、文汇街道办事处、黄河路街道办事处。

2001年，全区总面积1155.62平方千米。辖9个镇、街道办事处，201个村民委员会，56个居民委员会。年底全区总人口56.22万人，其中非农业人口38.79万人。

2002年，全区总面积1155.62平方千米。辖4个镇、5个街道办事处，201个行政村。年底全区总人口57.5万人，其中非农业人口40.2万人。

2003年，经山东省人民政府批准，东营区设立胜园街道办事处，由4个镇5个街道改为4个镇6个街 道：原黄河路街道的东现河、南田、西现河、王连、东生、陈家和史口镇的北高、卢家丁家、姜家、业基王、温家、东商、赵家共14个村居划归胜园街道，办事处机关驻南二路1118号。胜园街道面积20.8平方千米，人口3.11万。

2003年，全区总面积1155.62平方千米。辖4个镇、6个街道办事处，201个村民委员会，63个社区居委会。年底全区总人口58.59万人，其中非农业人口44.87万人。

现东营区政府已经由西城油田基地迁往东西城中间的新区。

东营区是在油田矿区基础上发展起来的组团式新兴城区，主要由东城、西城两大部分组成，东城建成区面积44平方公里，西城建成区面积66平方公里，两地相距15公里，以新区建设为重点加速了东西城的对接。
行政区划分
东营区位于山东省东北部，黄河三角洲腹地。地跨东经118°12′42″～118°59′52″，北纬37°14′13″～37°31′57″。东濒渤海，西依黄河，南与广饶县、博兴县接壤，北与垦利县毗邻。东西最大横距67.5公里，南北最大纵距26.5公里，总面积1155.62平方公里。城区北距垦利县城15公里，西距利津县城20公里，南距广饶县城50公里，西南到省会济南220公里，西北到首都北京450公里。
东营区是东营市中心区。1987年辖辛店、胜利、六户、牛庄镇，史口、油郭、西范、龙居乡，西城街道办事处，221个行政村。1988年4月撤销西城街道办事处，设立泰安路、海河路街道办事处。1991年3月设立东城街道办事处，与胜利镇合署办公。1992年10月，史口乡撤乡设镇。1995年3月，东城街道办事处与胜利镇分设。
2001年3月，乡镇街道规模调整，撤销油郭乡，将其行政区域并入史口镇；撤销西范乡，将其行政区域并入牛庄镇；撤销胜利镇，设立胜利街道办事处；撤销辛店镇、海河路街道办事处、泰安路街道办事处，设立辛店街道办事处、黄河路街道办事处、文汇街道办事处。11月撤销龙居乡，设立龙居镇。2003年11月，成立胜园街道办事处。将史口镇北高、卢家、丁家、姜王、业基王、温家、东商、赵家8个村和黄河路街道办事处东现河、南田、西现河、王连、东升、陈家6个村（居），划入胜园街道办事处管辖。

社会事业
“十五”期间，不断加强民主法制和精神文明建设，繁荣发展各项社会事业，“三个文明”全面协调发展。深入开展“四五”普法教育，全民法律意识和法制观念明显增强。加强城市和农村基层自治组织建设，做好村居换届选举工作，基层民主不断扩大。认真贯彻《公民道德实施纲要》，扎实推进“信用中心城”建设，全社会文明程度进一步提高。大力实施“科教兴区”战略，积极推进科技创新，科技对经济增长的贡献率不断提高，成为全国科技进步先进区，被推荐参评全国科普示范城区。建立健全以区为主的农村义务教育管理体制，加快中小学布局调整和基础设施建设，学前教育、义务教育、职业教育协调发展，全区教育现代化水平和教学质量明显提高，顺利通过省“两基”巩固提高和省级实验教学普及区评估验收。加强卫生基础设施建设，完善疾病预防控制体系和传染病救治体系，构建社区卫生服务网络和农民健康保障体系，全区公共卫生服务框架基本形成。创新优抚机制，深化军民共建，双拥工作成绩显著。积极发展文化体育事业，该区运动员在全国运动会上实现金牌零突破。扎实做好老年人、残疾人工作，荣获全省老干部工作先进区、全省无障碍设施建设示范城称号。切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，被授予全国婚育新风进万家活动先进单位、全国计划生育优质服务先进区称号。严格保护耕地资源，整顿土地市场秩序取得实效。加大污染防治工作力度，环境目标责任制全面落实。大力开展植树造林，全区林木覆盖率达到16.5%，生态环境进一步改善。积极实施就业再就业工程，安置城镇新增劳动力就业1.03万人，下岗职工再就业4200人，城镇登记失业率控制在1.8%以内。以“五保五救助”为主要内容的社会保障救助体系基本形成，城乡低保实现应保尽保，农村五保老人集中供养和城市社会化养老水平不断提高，养老、失业、城乡医疗保险覆盖面逐年扩大，贫困学生、残疾人、老年人和受灾群众得到有效救助，基本实现了老有所养、病有所医、失有所助、贫有所帮、灾有所救.

活动建设【中国东营吕剧文化艺术节】 10月13～19日，由中国戏剧家协会、东营市人民政府主办，中央电视台戏曲频道、山东省戏剧家协会、东营区人民政府联合承办的中国东营吕剧文化艺术节在东营区举办。艺术节由开幕式主题晚会、中国东营吕剧艺术与城市文化发展论坛、吕剧精品剧目展演及庄户剧团优秀节目展演、吕剧起源与发展展览、民俗文化展示、名人名家书画展览、彩车巡游等系列板块组成。通过举办吕剧文化艺术节，让人们进一步了解吕剧文化独特魅力，充分展示东营区经济社会发展的丰硕成果，展现中心城区吕剧文化、河海文化、石油文化和生态文化的独特风貌，提升吕剧故乡东营区的知名度和影响力，打造东营吕剧文化城市名片。
【石油装备制造业基地建设】 7月6日，中国国际商会山东商会石油装备经贸分会成立大会在东营区召开，这是全国唯一一家地方行业商会。至年底发展会员107个，其中企业会员85家。商会成立后，先后与世界（美国）石油工程协会、南非石油工业协会、海湾阿拉伯国际商业经济投资署（GCCIE）、俄罗斯中小企业联合会等50余个国际知名商协会组织建立战略合作关系；先后在美国、苏丹（喀土穆）、哥伦比亚（波哥大）、哈萨克斯坦（阿拉木图）、北京设立5个代表处。12月，商会成为美国石油学会（API）会员和美国国际石油天然气展览会（OTC）组织成员。该商会的成立，将促进东营区石油装备制造业基地建设。
【“三网”绿化工程建设】 2007年，东营市委、市政府决定实施农田林网、路网、水网“三网合一”的综合开发。6月14日，全市现场会议后，东营区迅速行动，扎实推进“三网”绿化工程建设。至年底，全区完成投资5200余万元，上阵机械4600余台次，完成林地整平面积197.33公顷。完成土方1100余万立方米，配套建筑物143座，新挖树穴96.84万个，植树59.78万株，钻排碱井36口，安装风力扬水机10台。开工路域18条、长86.2公里，完成台田修筑346.67公顷；骨干水系2条、长48.6公里；开工农田林网7266.67公顷，田间工程开挖沟渠395条，整修主生产路56条。完成土地流转1206.67公顷，其中流转永久性林地66.67公顷。落实3.33公顷以上林地承包大户76户，落实由东营市富源林业有限责任公司等6家造林公司的林地企业化运作，发展林业农民专业合作经济组织7家，落实本土育苗266.67公顷。
【 新广蒲河综合治理工程】 新广蒲河开挖于1956年，全长45.49公里。近年来，河道淤积严重，造成排水严重不畅，两岸土地极易产生洪涝灾害。9月14日，东营区委、区政府召开新广蒲河综合治理工程动员大会。在工程指挥部的统一指挥和各镇、街道的大力配合下，新广蒲河综合治理工程取得了阶段性成果。至年底，共迁占农作物144.82公顷，拆除房屋4872.1平方米，养殖棚、简易棚3655.4平方米；33座建筑物的新建、维修和拆除工程全部完成，河道清淤、路基构筑、林带整平基本完成，疏挖河道45.49公里，完成土方102.5万立方米，整平林带180公顷。来自www.118cha.com

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